Prawa człowieka w Lesoto - Historia

Prawa człowieka w Lesoto - Historia


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Raport dotyczący praw człowieka w Lesotho 2017, kwiecień 2018 r.

Lesotho to monarchia konstytucyjna z demokratycznym rządem parlamentarnym. Zgodnie z konstytucją król jest głową państwa, ale nie uczestniczy aktywnie w działalności politycznej. Premier jest szefem rządu i sprawuje władzę wykonawczą. 1 marca była premier Pakalitha Mosisili straciła wotum zaufania, a 3 czerwca przedterminowe wybory. Wszystkie główne partie zaakceptowały wynik, a Motsoahae Thomas Thabane z Partii Konwencji All Basotho utworzył rząd koalicyjny i został premierem. Mosisili pokojowo przekazał władzę Thabane, a partia Demokratyczny Kongres Mosisiliego przewodziła opozycji parlamentarnej. Obserwatorzy lokalni i międzynarodowi ocenili wybory jako pokojowe, wiarygodne i przejrzyste.

Pod koniec roku niejasny był zakres kontroli cywilnej nad siłami bezpieczeństwa. We wrześniu rząd zwrócił się o dodatkowe oddziały Południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC) w celu wspierania stabilności, ponieważ nowy rząd posuwał się naprzód z zalecanymi przez SADC reformami sektora bezpieczeństwa.

Do najważniejszych kwestii związanych z prawami człowieka należały: arbitralne pozbawianie życia i tortury; surowe i potencjalnie zagrażające życiu warunki w więzieniach i aresztach; ograniczenia wolności mediów, w tym przetrzymywanie dziennikarzy i groźby pozwów o zniesławienie oraz okazjonalna przemoc wobec dziennikarzy; brak terminowej odpowiedzialności w sprawach dotyczących przemocy wobec kobiet, w tym gwałtu; kryminalizacja zachowań seksualnych osób tej samej płci; i pracy dzieci.

Chociaż bezkarność nadal stanowiła problem, rząd podjął kroki w celu zbadania, osądzenia i ukarania członków armii i policji, którzy dopuścili się łamania praw człowieka.

A. Arbitralne pozbawienie życia i inne bezprawne lub motywowane politycznie zabójstwa

Pojawiły się wiarygodne doniesienia, że ​​członkowie Lesotho Defense Force (LDF) i Lesotho Mounted Police Service (LMPS) dokonali samowolnych lub bezprawnych zabójstw.

Na przykład 28 lipca policja z Ha Mofoka podobno zabiła członka gangu Thelingoane Mota. Według prasy Mota był jednym z członków gangu biorących udział w procesji pogrzebowej, który został pobity przez policję. Mota uciekł z miejsca zdarzenia w pościgu policji; jego ciężko pobite ciało odkryto dwa dni później.

Według raportu organizacji pozarządowej (NGO) Development for Peace Education, nie było żadnych doniesień o aresztowaniach ani oskarżeniach w sprawie Mamoleboheng Besele z 2016 r., która zmarła po tym, jak pobili ją członkowie LDF w bazie wojskowej Ha Molomo.

29 listopada LMPS aresztowało i oskarżyło ośmiu członków LDF w związku z incydentem z 2015 roku, w którym członkowie LDF zastrzelili byłego dowódcę LDF Maaparankoe Mahao. Pod koniec roku nikt nie został pociągnięty do odpowiedzialności za rzekome tortury z 2015 roku mające na celu wymuszenie przyznania się do buntu od 50 żołnierzy.

B. Zanik

Nie było żadnych doniesień o zaginięciach przez lub w imieniu władz rządowych.

C. Tortury i inne okrutne, nieludzkie lub poniżające traktowanie albo karanie

Chociaż konstytucja i prawo wyraźnie zabraniają takich praktyk, pojawiły się doniesienia o torturach i okrutnym, nieludzkim lub poniżającym traktowaniu lub karaniu przez LDF i LMPS. 5 września Chrześcijańska Rada Organizacji Pozarządowych w Lesotho oświadczyła: „Zdajemy sobie sprawę, że niektórzy ludzie są aresztowani i torturowani”.

4 września były minister obrony Mokhosi oświadczył, że był torturowany, przedstawiano mu „wymyśloną historię” i groził śmiercią, jeśli nie przyzna się do tej „historii”. Twierdził, że policja rozebrała go do naga, pobiła i udusiła. Komisarz policji Holomo Molibel stwierdził, że lekarz, który badał Mokhosiego, obalił jego twierdzenie o torturach.

Warunki Więziennictwa i Aresztu Śledczego

Warunki w więzieniach były surowe i potencjalnie zagrażające życiu z powodu rażącego przeludnienia; doszło do przemocy między więźniami, w tym gwałtu; doszło do przemocy fizycznej, nieodpowiednich warunków sanitarnych, opieki medycznej, wentylacji, oświetlenia i ogrzewania. Według Służby Więziennej w Lesotho (LCS), nie posiadała ona obiektów ani personelu ze specjalistycznym przeszkoleniem, aby radzić sobie z więźniami niepełnosprawnymi. Byli zależni od dobrowolnej pomocy innych więźniów. W budynkach więziennych brakowało ramp, poręczy i innych środków ułatwiających fizyczny dostęp więźniom niepełnosprawnym.

Warunki fizyczne: Mężczyźni i kobiety, młodociani i dorośli oraz tymczasowo aresztowani i skazani byli przetrzymywani oddzielnie. Według agencji prasowej Lesotho, minister sprawiedliwości Mahali Phamotse przypisała przeludnienie w więzieniach przetrzymywanych mężczyzn wysokim wskaźnikom przestępczości wśród bezrobotnych.

1 marca władze zakończyły zwolnienie wszystkich więźniów wojskowych oskarżonych o bunt w 2015 roku.

Według LCS, jeden więzień zmarł z powodu obrażeń odniesionych w wyniku walk między dwoma gangami w Centralnym Zakładzie Karnym Maseru. Ośmiu więźniów zmarło z przyczyn naturalnych. W lutym więzień został podobno zbiorowo zgwałcony w zakładzie karnym w Leribe.

Chociaż więzienia zapewniały wodę pitną, warunki sanitarne w Mokhotlong, Berea, Quthing i Qacha’s Nek były słabe, a w obiektach generalnie brakowało pościeli. Nie istniały odpowiednie systemy wentylacji i ogrzewania/chłodzenia, a w niektórych obiektach brakowało odpowiedniego oświetlenia. Wszystkie więzienia miały pielęgniarkę i ambulatorium, które zajmowały się drobnymi chorobami, ale opieka zdrowotna była niewystarczająca. W więzieniach brakowało całodobowych oddziałów medycznych; w rezultacie strażnicy zamykali chorych więźniów w celach od godziny 15.00. do 6 rano

Administracja: W odpowiedzi na wiarygodne zarzuty napaści i złego traktowania więźniów w zakładach poprawczych Maseru, Butha Buthe, Qacha’s Nek i Berea, władze przeprowadziły dochodzenie i podjęły środki dyscyplinarne przeciwko trzem funkcjonariuszom Maseru i dwóm funkcjonariuszom Nek Qacha. Śledztwo w sprawie zarzutów napaści w instytucjach Butha Buthe i Berea kontynuowano pod koniec roku.

Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich stwierdziło, że w ciągu roku nie otrzymało żadnych skarg od więźniów; jednak więźniowie często nie byli świadomi, że mogą składać skargi do tego urzędu. Dodatkowo wszelkie skargi muszą przechodzić przez władze więzienne, stwarzając możliwość odwetu wobec skarżących.

Według LCS więźniowie i zatrzymani mają prawo do składania skarg do organów sądowych bez cenzury oraz do wnioskowania o zbadanie wiarygodnych zarzutów dotyczących nieludzkich warunków. W ciągu roku LCS nie złożyło żadnych skarg do sądu pokoju.

Więźniowie mieli na ogół rozsądny dostęp do zwiedzających. Według rodzin tych żołnierzy ŁDF, zatrzymanych pod zarzutem buntu, harmonogramy wizyt były jednak czasami arbitralnie zmieniane lub ograniczane.

Niezależny monitoring: Organizacja Zapobiegania Przestępczości, Rehabilitacji i Reintegracji Byłych Więźniów i grupy dobroczynne składające się z głównych wodzów, ministrów kościelnych, przedstawicieli środowiska biznesowego, adwokatów sądu i innych obywateli odwiedzały więzienia, aby zapewnić przybory toaletowe, żywność i inne przedmioty. Międzynarodowy Komitet Czerwonego Krzyża (MKCK) okresowo wizytował grupę cudzoziemców zatrzymanych w kraju.

Ulepszenia: LCS poinformował o zakończeniu renowacji cel więziennych w Centralnym Zakładzie Karnym Maseru. LCS we współpracy z Ministerstwem Zdrowia poprawił dostęp więźniów do leków przeciwretrowirusowych i przeciwgruźliczych w ciągu roku.

D. Arbitralne aresztowanie lub zatrzymanie

Konstytucja i prawo zabraniają arbitralnego aresztowania i zatrzymania oraz zapewniają każdemu prawo do kwestionowania legalności aresztowania lub zatrzymania w sądzie, a rząd generalnie przestrzegał tych wymogów.

ROLA POLICJI I APARATÓW BEZPIECZEŃSTWA

Siły bezpieczeństwa składają się z ŁDF, LMPS, Służby Bezpieczeństwa Narodowego (NSS) i LCS. LMPS odpowiada za bezpieczeństwo wewnętrzne. LDF zapewnia bezpieczeństwo zewnętrzne i może pomóc policji, gdy komisarz LMPS poprosi o pomoc. KSW to służba wywiadowcza, która dostarcza informacji o możliwych zagrożeniach bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego. ŁDF i KSW podlegają ministrowi obrony, LMPS ministrowi policji, a LCS ministrowi sprawiedliwości i służby więziennej. Problemem była bezkarność w ŁDF i LMPS.

Władze cywilne generalnie utrzymywały skuteczną kontrolę nad LMPS, NSS i LCS. Zakres kontroli cywilnej nad LDF pozostał niejasny. Na przykład zabójstwo dowódcy LDF Motsomotso 5 września doprowadziło do wniosku rządu o rozmieszczenie zespołu szybkiego reagowania SADC. Następnie z 14 września wystąpił rządowy wniosek o dodatkowe oddziały SADC w celu wspierania stabilności, gdy nowy rząd posuwał się naprzód z reformami zalecanymi przez SADC.

Ogólnie rzecz biorąc, opinia publiczna postrzegała LDF i LMPS jako instytucje, które nie pociągały funkcjonariuszy do odpowiedzialności za ich nadużycia, w tym zabójstwa, tortury i korupcję. Na przykład nie odnotowano postępów w śledztwie w sprawie zabójstwa byłego dowódcy LDF w 2015 r. Maaparankoe Mahao. Niemniej jednak kilku członków LDF i LMPS zostało aresztowanych i oskarżonych o inne nadużycia w ciągu roku, co niektórzy obserwatorzy postrzegali jako krok naprzód w walce z bezkarnością LDF i LMPS. W dniach 28 września i 16 października postawiono zarzuty morderstwa byłemu dowódcy LDF Tlali Kamoli, kapitanowi Litekanyo Nyakane, kapralowi Lance Motloheloa Ntsane i kapralowi Lance Leutsoa Motsieloa za zabójstwo podinspektora Mokhesenga Ramahloko w 2014 roku. Kamoli został również oskarżony o udział w zamachy bombowe w 2014 r. w rezydencjach dziewczyny ówczesnego premiera, jej sąsiada i komisarza policji.

4 sierpnia ekshumowano z cmentarza w Lepereng ciało policjanta. W marcu 2016 roku Mokalekale Khetheng zniknął po aresztowaniu przez policję. 8 sierpnia prokurator Lesaoana Mohale oskarżyła o morderstwo starszego nadinspektora Thabo Tsukulu, starszego inspektora Mabitle Matona, podinspektora Haleokoe Taasoane i inspektora Mothibeliego Mofolo. Sąd Najwyższy odrzucił wniosek Tsukulu o zwolnienie za kaucją w dniu 19 października. 30 sierpnia były minister obrony Tseliso Mokhosi również został oskarżony, ale został zwolniony za kaucją. Z wyjątkiem Mokhosi, oskarżony pozostał w areszcie do czasu oskarżenia pod koniec roku.

Police Complaints Authority (PCA) bada zarzuty niewłaściwego postępowania policji i nadużyć. PCA był nieskuteczny, ponieważ nie miał uprawnień do wypełniania swojego mandatu: mógł badać tylko sprawy skierowane do niego przez komisarza policji lub ministra policji i mógł podejmować działania w zakresie skarg publicznych tylko za ich zgodą. PCA nie posiadało również uprawnień do kierowania spraw bezpośrednio do prokuratury. PCA nie opublikowała swoich ustaleń ani zaleceń.

Dyrekcja ds. Korupcji i Przestępstw Gospodarczych (DCEO) bada i ściga przypadki korupcji, w tym korupcji policji, skierowane do niej przez rząd lub na podstawie uzasadnionych skarg publicznych. Urzędnicy DCEO skarżyli się na niewystarczającą liczbę personelu i zasobów do zbadania wszystkich otrzymanych skarg. DCEO działał tylko w stolicy, ponieważ nie miał biur w dzielnicach.

PROCEDURY ARESZTOWANIA I POSTĘPOWANIA Z OSOBAMI

Prawo wymaga, aby policja, w oparciu o wystarczające dowody, uzyskała nakaz aresztowania od sędziego pokoju przed dokonaniem aresztowania z powodów karnych. Policja otwarcie aresztowała podejrzanych, poinformowała ich o przysługujących im prawach i postawiła przed niezawisłym sądem. Policja musi poinformować podejrzanych o zarzutach po zatrzymaniu i przedstawić podejrzanych w sądzie w ciągu 48 godzin. Prawo stanowi, że władze nie mogą przetrzymywać podejrzanego w areszcie dłużej niż 90 dni przed rozprawą, z wyjątkiem wyjątkowych okoliczności.

Prawo przewiduje kaucję, którą władze przyznają regularnie i ogólnie sprawiedliwie. Oskarżeni mają prawo do pomocy prawnej. Władze generalnie umożliwiały zatrzymanym szybki dostęp do prawnika i zapewniały prawników osobom ubogim we wszystkich sprawach cywilnych i karnych. Zwykle dostępny był bezpłatny radca prawny, zarówno ze strony państwa, jak i organizacji pozarządowej. Wydział Pomocy Prawnej Ministerstwa Sprawiedliwości i Służby Więziennej oferował bezpłatną pomoc prawną, ale poważny brak środków ograniczał skuteczność wydziału i powodował zaległości. Organizacje pozarządowe utrzymywały kilka poradni prawnych.

Nie było żadnych doniesień o podejrzanych przetrzymywanych w odosobnieniu, przetrzymywanych w areszcie domowym ani doniesień o ignorowaniu przez władze nakazów sądowych o ich uwolnieniu w tym roku.

Tymczasowe aresztowanie: Aresztowani stanowili 23 procent populacji więziennej. Średnia długość tymczasowego aresztowania wynosiła 60 dni, po czym władze zwykle zwalniały tymczasowo aresztowanych na czas oczekiwania na postępowanie za kaucją. Tymczasowe aresztowanie może jednak trwać miesiącami ze względu na braki kadrowe sędziów i niedostępność radców prawnych.

Zdolność zatrzymanego do zakwestionowania legalności zatrzymania przed sądem: Prawo zapewnia prawo do ustalenia legalności zatrzymania przez sędziego lub sędziego. Sądownictwo generalnie respektowało to prawo i uczyniło to bez zbędnej zwłoki.

Mi. Odmowa uczciwego procesu publicznego

Konstytucja i prawo zapewniają niezawisłe sądownictwo, a rząd generalnie szanuje niezawisłość sędziowską. Nie było doniesień, że urzędnicy sądowi, prokuratorzy lub obrońcy byli zastraszani lub skorumpowani. Nie było przypadków, w których wyniki badań wydawałyby się z góry określone przez rząd lub inną ingerencję. Władze generalnie respektowały nakazy sądowe.

PROCEDURY PRÓBNE

Konstytucja i prawo zapewniają prawo do sprawiedliwego i publicznego procesu, a niezależne sądownictwo generalnie egzekwowało to prawo, ale opóźnienia w procesach były powszechne.

Oskarżeni mają prawo do domniemania niewinności. W większości przypadków urzędnicy niezwłocznie i szczegółowo informowali pozwanych o zarzutach, w razie potrzeby korzystając z bezpłatnego tłumaczenia. W niektórych przypadkach tłumacze nie byli łatwo dostępni, co powodowało opóźnienia w składaniu zarzutów.

W sprawach cywilnych i karnych sprawy zwykle rozpatruje jeden sędzia. W sprawach konstytucyjnych, handlowych i apelacyjnych wyznaczany jest więcej niż jeden sędzia. Próby są otwarte dla publiczności. Zaległości w sprawach sądowych i niestawiennictwo obrońców w sądowych opóźnionych procesach.

Oskarżeni mają prawo do obecności na rozprawach, konsultowania się z wybranym przez siebie adwokatem, korzystania z pomocy państwa zapewnionego przez państwo w przypadku niedostatku oraz do dysponowania odpowiednim czasem na przygotowanie sprawy. Organy zapewniają bezpłatne tłumaczenie ustne, jeśli jest to konieczne podczas postępowania na szczeblu sędziego pokoju i sądu najwyższego, ale nie na innych etapach postępowania karnego. Zgodnie z prawem bezpłatna pomoc tłumacza nie jest wymagana w sprawach sądowych apelacyjnych.

Oskarżeni mogą konfrontować się i przesłuchiwać świadków przeciwko nim oraz przedstawiać świadków we własnym imieniu. Prawo zezwala oskarżonym na przedstawienie dowodów we własnym imieniu przed Sądem Pokoju, ale Sąd Najwyższy wymaga reprezentacji prawnej. Oskarżeni nie mogą być zmuszani do składania zeznań lub przyznania się do winy i mogą odwołać się od wyroku. Ustawa rozszerza powyższe prawa na wszystkich obywateli.

WIĘŹNIÓW I WIĘŹNIÓW POLITYCZNYCH

Nie było żadnych doniesień o więźniach politycznych ani zatrzymanych.

CYWILNE PROCEDURY SĄDOWE I ŚRODKI ZARADCZE

Istnieje niezawisłe i bezstronne sądownictwo właściwe w sprawach cywilnych. Osoby fizyczne i organizacje mają swobodny dostęp do systemu sądowego w celu składania pozwów o zaprzestanie naruszeń praw człowieka i dochodzenie odszkodowania. Nie istniały regionalne organy ds. praw człowieka, do których jednostki i organizacje mogłyby odwołać się od niekorzystnych decyzji krajowych.

F. Arbitralna lub bezprawna ingerencja w prywatność, rodzinę, dom lub korespondencję

Konstytucja i prawa zabraniają arbitralnej ingerencji w prywatność, rodzinę, dom i korespondencję, a rząd generalnie przestrzegał tych zakazów. Chociaż w normalnych okolicznościach wymagane są nakazy przeszukania, prawo daje policji prawo do zatrzymania i przeszukania osób i pojazdów, a także do wchodzenia do domów i innych miejsc bez nakazu, jeśli sytuacja zagraża życiu lub jeśli istnieją „uzasadnione podstawy” do podejrzeń doszło do poważnego przestępstwa. Ponadto prawo stanowi, że każdy funkcjonariusz policji w randze inspektora lub wyższej może przeszukiwać osoby lub domy bez nakazu.

A. Wolność słowa, w tym dla prasy

Konstytucja i prawo zapewniają wolność słowa, ale konstytucja nie wspomina wprost o wolności prasy. Wolność mediów nadal się pogarszała, naznaczona kilkoma incydentami cenzury, zastraszania dziennikarzy i odbierania stacji radiowych.

Wolność wypowiedzi: Prawo zabrania wyrażania nienawiści lub pogardy wobec jakiejkolwiek osoby ze względu na rasę, przynależność etniczną, płeć, niepełnosprawność lub kolor skóry. Rząd nie aresztował ani nie skazał nikogo za naruszenie prawa. KSW podobno monitorowało spotkania polityczne.

Wolność prasy i mediów: Prawo zapewnia prawo do swobodnego uzyskiwania i przekazywania informacji, ale tylko pod warunkiem, że nie koliduje to z „obroną, bezpieczeństwem publicznym, porządkiem publicznym, moralnością publiczną lub zdrowiem publicznym”. Mimo to doszło do cenzury, zastraszania dziennikarzy i zawieszenia praw do transmisji radiowych.

Przemoc i molestowanie: Według Instytutu Mediów Południowej Afryki-Lesotho (MISA-Lesotho), 8 sierpnia dziennikarz People's Choice FM Palo Mohlotsane nie mógł relacjonować politycznego wiecu poparcia byłego wicepremiera Mothetjoi Metsinga przez Kongres na rzecz Demokracji w Lesoto (LCD ) zwolennicy, którzy zbesztali dziennikarza, oskarżyli go o szpiegostwo i uniemożliwili mu robienie zdjęć. 28 sierpnia MISA-Lesotho poinformowała również, że młodzież LCD zabroniła dziennikarzom mediów relacjonowania konferencji prasowej, nazywając dziennikarzy politykami udającymi reporterów. Hałaśliwie zakłócili konferencję prasową, zarzucając stronniczość mediów. MISA-Lesotho zaalarmowało Amnesty International i Komitet Ochrony Dziennikarzy o obu tych incydentach.

30 listopada LMPS ogłosiło aresztowanie pięciu podejrzanych z LDF w strzelaninie w 2016 r Czasy Lesoto redaktor Lloyd Muntungamiri, obywatel Zimbabwe. Pod koniec roku Muntungamiri dochodził do siebie po urazach odniesionych w ataku i pozostał za granicą w obawie o swoje bezpieczeństwo.

23 października Czasy Lesoto reporter Keiso Mohloboli wrócił do kraju. Uciekła z kraju w czerwcu 2016 r. po zatrzymaniu i przesłuchaniu przez policję w sprawie jej źródeł do artykułu ujawniającego korupcję policji.

Cenzura lub ograniczenia treści: Rząd ograniczył antyrządowe media nadawcze, kontrolując dostęp do linii transmisyjnych. Podczas gdy niezależne media były aktywne i prezentowały szeroką gamę poglądów i opinii, silne poleganie na rządowych reklamach i zasobach technicznych również zachęcało do autocenzury.Pomimo finansowania, personelu i wyposażenia do rozpoczęcia działalności nadawczej, ze względu na rządowe moratorium na licencjonowanie nowych stacji radiowych trzy stacje społecznościowe wspierane przez UNESCO – Thabana-Ntlenyana Radio w Mokhotlong, Phesha Kwi Qili w Quthing i Semonkong Community Radio… miał wnioski rozpatrywane przez ponad dwa lata.

Przed przedterminowymi wyborami 3 czerwca audycje People’s Choice FM (PC FM) zostały zawieszone na dwa dni. Według byłego ministra łączności Serialong Qoo sprzęt nadawczy wypożyczony do stacji był wymagany przez państwową stację radiową. Chociaż PC FM było w stanie pozyskać własny sprzęt, nadawca krajowy odmówił ponownego podłączenia stacji – wszyscy nadawcy radiowi w kraju korzystają z jednej wieży transmisyjnej będącej własnością rządu. PC FM otrzymało sądowy nakaz dostępu do sieci, ale straciło już dwa dni nadawania wiadomości, w tym relacji z ważnego wiecu opozycji. 10 sierpnia i 12 września rząd uniemożliwił nadawanie MoAfrika FM. Rząd twierdził, że MoAfrika FM zalega z płatnościami za usługę transmisji, a jej audycje są podburzające. Właściciel MoAfrika FM odpowiedział, że zawieszenie było spowodowane audycjami krytycznymi wobec rządu.

WOLNOŚĆ W INTERNECIE

Rząd nie ograniczał ani nie zakłócał dostępu do internetu. Jednak w lutym policja na krótko zatrzymała i przesłuchała administratorów popularnego portalu politycznego Facebooka, szukając tożsamości osoby, która pod pseudonimem opublikowała poufne informacje rządowe.

Nie było wiarygodnych raportów, że rząd monitorował prywatną komunikację online bez odpowiedniego upoważnienia prawnego. Internet nie był powszechnie dostępny i prawie nie istniał na obszarach wiejskich z powodu braku infrastruktury komunikacyjnej i wysokich kosztów dostępu. Według Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego w 2016 roku 27,4 proc. populacji miało dostęp do internetu.

WOLNOŚĆ AKADEMICKA I WYDARZENIA KULTURALNE

Nie było żadnych ograniczeń rządowych dotyczących wolności akademickiej ani wydarzeń kulturalnych.

B. Wolności pokojowych zgromadzeń i zrzeszania się

Konstytucja i prawo zapewniają wolność pokojowych zgromadzeń i zrzeszania się, ale prawo wymaga od organizatorów uzyskania zezwoleń na publiczne zebrania i procesje z siedmiodniowym wyprzedzeniem. Rząd generalnie respektował te prawa, jeśli ubiegano się o pozwolenie.

D. Wolność ruchu

Konstytucja i prawo zapewniają swobodę ruchu wewnętrznego, podróży zagranicznych, emigracji i repatriacji, a rząd generalnie respektował te prawa.

Rząd współpracował z Biurem Wysokiego Komisarza ONZ ds. Uchodźców i innymi organizacjami humanitarnymi w zakresie ochrony i pomocy uchodźcom, osobom ubiegającym się o azyl, bezpaństwowcom i innym osobom, których to dotyczy.

OCHRONA UCHODŹCÓW

Dostęp do azylu: Prawo przewiduje przyznawanie azylu lub statusu uchodźcy, a rząd ustanowił system ochrony uchodźców. System był aktywny i dostępny.

Konstytucja i prawo dają obywatelom możliwość wyboru rządu w wolnych i uczciwych, okresowych wyborach, przeprowadzanych w głosowaniu tajnym i opartych na powszechnych i równych wyborach.

Wybory i partycypacja polityczna

Ostatnie wybory: 1 marca parlament uchwalił wotum nieufności dla premiera, uruchamiając łańcuch wydarzeń, które doprowadziły do ​​przedterminowych wyborów. 3 czerwca odbyły się wybory parlamentarne, w których opozycyjna Partia Konwentu All Basotho zdobyła 48 ze 120 mandatów i utworzyła rząd koalicyjny z Sojuszem Demokratów, Partią Narodową Basotho i Kongresem Reformowanym w Lesotho.

16 czerwca premier Pakalitha Mosisili pokojowo przekazał władzę Motsoahae Thomas Thabane. Obserwatorzy krajowi i międzynarodowi scharakteryzowali wybory jako pokojowe i przeprowadzone w sposób wiarygodny, przejrzysty i profesjonalny. Obserwatorzy wyrazili jednak zaniepokojenie obecnością LDF w lokalach wyborczych w niektórych okręgach wyborczych; nie było innych doniesień o ingerencji LDF w proces wyborczy.

Udział kobiet i mniejszości: Żadne przepisy nie ograniczają udziału kobiet lub członków mniejszości w procesie politycznym. Kobiety brały udział w procesie politycznym, ale w Zgromadzeniu Narodowym, Senacie czy gabinecie nie było członków mniejszości rasowych lub etnicznych. Prawo przewiduje przyznanie kobietom jednej trzeciej miejsc w radach miejskich, miejskich i gminnych. Prawo stanowi również, że partia polityczna zarejestrowana w Niezależnej Komisji Wyborczej musi ułatwiać pełny udział kobiet, młodzieży i osób niepełnosprawnych. Listy partyjne na 40 miejsc w reprezentacji proporcjonalnej w Zgromadzeniu Narodowym muszą zawierać równą liczbę kobiet i mężczyzn.

Kobiety zajmowały kilka ważnych stanowisk w rządzie. Przewodniczącą Senatu i ministrem policji były kobiety, podobnie jak główny sędzia, gubernator Banku Centralnego Lesotho i dyrektor naczelny Urzędu ds. Rozwoju Wyżyn Lesotho. Jedna kobieta miała stopień generała brygady, podczas gdy inna miała stopień pułkownika LDF.

Ponad 98 procent ludności to etniczni Basotho. 14 sierpnia premier powołał Yan Xie, naturalizowanego obywatela chińskiego pochodzenia, na stanowisko szefa projektów specjalnych oraz specjalnego wysłannika i doradcy handlowego ds. Chin i Azji.

Prawo przewiduje sankcje karne za korupcję urzędników. Rząd nie wdrożył prawa skutecznie, a niektórzy urzędnicy podobno bezkarnie angażowali się w praktyki korupcyjne.

Korupcja: Według Czasy Lesoto W gazecie DCEO badało 49-milionowy kontrakt na nawóz maloti (3,7 mln dolarów) przyznany we wrześniu firmie Machache Trading Company. Kontrakt został przyznany na 9,3 miliona maloti (705 000 dolarów) powyżej oferty najbliższego konkurenta. 26 i 27 września dwóch konkurentów złożyło skargi dotyczące udzielenia zamówienia. W odpowiedzi minister rolnictwa i bezpieczeństwa żywności Mahala Molapo anulował przyznanie i skierował sprawę do DCEO do zbadania.

W lipcu 2016 r. były minister finansów Mamphono Khaketla został oskarżony o uzyskanie 4 milionów maloti (303 000 dolarów) łapówki od południowoafrykańskiej firmy Bidvest za przyznanie firmie bezprzetargowego wielomilionowego kontraktu na zarządzanie flotą pojazdów rządu. 14 września DCEO oskarżyło Khaketlę o „zabieganie o łapówkę”. Sprawa czekała na rozprawę pod koniec roku.

Ujawnianie informacji finansowych: Prawo wymaga od mianowanych i wybieranych urzędników ujawniania dochodów i majątku oraz zabrania składania fałszywych lub wprowadzających w błąd oświadczeń. System deklaracji określa, jakie aktywa, pasywa i inne interesy finansowe muszą zgłosić urzędnicy publiczni. Urzędnicy muszą składać swoje oświadczenia corocznie do 30 kwietnia. Prawo nie wymaga publicznych oświadczeń ani składania oświadczeń po odejściu z urzędu.

Prawo przewiduje środki dyscyplinarne i sankcje karne za nieprzestrzeganie. Prawo nakazuje DCEO monitorować i weryfikować ujawnienia. DCEO twierdził, że nie może skutecznie wdrożyć prawa, ponieważ brakuje mu odpowiednich zasobów. Niektórzy pracownicy ministerstwa zadeklarowali swoje aktywa i potencjalne konflikty interesów.

31 sierpnia liderzy czteropartyjnego rządu koalicyjnego podpisali porozumienie o wzmocnieniu śledczego i sądowego egzekwowania zrewidowanej polityki oświadczeń majątkowych i interesów. 29 listopada umowa weszła w życie. Po raz pierwszy niektórzy ministrowie zadeklarowali swoje aktywa i interesy. DCEO nie zakwestionował prawdziwości żadnego oświadczenia.

Szereg krajowych i międzynarodowych grup praw człowieka na ogół działało bez ograniczeń rządowych, badając i publikując swoje ustalenia w sprawach dotyczących praw człowieka. Według niektórych lokalnych organizacji pozarządowych urzędnicy byłego rządu nie byli chętni do współpracy i reagowali na ich poglądy i oskarżali organizacje pozarządowe o brak bezstronności.

Chociaż poprzedni rząd nie pozwolił przedstawicielom MKCK odwiedzać zatrzymanych LDF, nowy rząd premiera Thabane wydał oświadczenie, że zaprosi MKCK i Amnesty International do zbadania zarzutów tortur dotyczących aresztowania i przetrzymywania byłego ministra obrony Mokhosi. Mokhosi został następnie zwolniony za kaucją i uciekł do RPA, twierdząc, że obawia się o swoje życie. W ciągu roku nie odbyła się żadna wizyta MKCK.

Rządowe organy ds. praw człowieka: Niezależne Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich wydawało się działać bez ingerencji rządu i polityki. Biuro było częściowo skuteczne, ale ograniczone przez niski poziom świadomości społecznej i korzystania z jego usług, ponieważ jego działalność ograniczała się do Maseru i nie posiadała wystarczającej liczby personelu, finansowania i sprzętu.

W czerwcu 2016 r. Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o powołaniu komisji praw człowieka. 13 marca Trybunał Konstytucyjny oddalił sprawę, w której dwie organizacje pozarządowe zakwestionowały ustawę, ponieważ nie skonsultowano się z organizacjami pozarządowymi, a Senat jej nie rozpatrzył. Rząd nie powołał komisji do końca roku.

Kobiety

Gwałt i przemoc domowa: Napaść seksualna i gwałt były na porządku dziennym. Prawo kryminalizuje gwałty na kobietach lub mężczyznach, w tym gwałt na współmałżonku oraz przemoc domową. Wyroki za gwałt zagrożone są karą co najmniej 10 lat pozbawienia wolności. Poinformowana policja na ogół szybko i skutecznie egzekwowała prawo; jednak te ścigane sprawy toczyły się powoli w sądownictwie. Lokalne i międzynarodowe organizacje pozarządowe poinformowały, że większość przypadków napaści na tle seksualnym i gwałtu nie jest zgłaszana. Od stycznia do sierpnia w sądach pokoju w 10 okręgach kraju złożono 247 skarg dotyczących napaści na tle seksualnym i gwałtu. W tym okresie ścigano 40 spraw.

Powszechna była przemoc domowa wobec kobiet. Rządowa Jednostka ds. Ochrony Dzieci i Płci (CGPU) nie zebrała danych na temat przemocy domowej. LMPS uwzględnił doniesienia o przemocy domowej z danymi dotyczącymi napaści, ale nie dokonał podziału danych według rodzaju przemocy. Napaść, przemoc domowa i znęcanie się nad współmałżonkiem są przestępstwami kryminalnymi, ale niewiele spraw zostało wszczętych. Prawo nie przewiduje szczególnych kar. Sędziowie mogą zezwolić na zwolnienie sprawcy ostrzeżeniem, wydać wyrok w zawieszeniu lub, w zależności od powagi napaści, nałożyć karę grzywny lub pozbawienia wolności.

Programy rzecznictwa i świadomości prowadzone przez CGPU, ministerstwa i organizację pozarządową Kobiety i Prawo w Afryce Południowej (WLSA) miały na celu zmianę publicznego postrzegania przemocy wobec kobiet i dzieci, argumentując, że przemoc jest niedopuszczalna. Rząd miał w Maseru jedno schronisko dla maltretowanych kobiet. Schronisko oferowało usługi psychospołeczne, ale udzielało pomocy tylko skierowanym do niego kobietom. Większość ofiar nie wiedziała o istnieniu schronienia. Nie było infolinii dla ofiar.

Inne szkodliwe praktyki tradycyjne: Pojawiły się doniesienia o przymusowej ucieczce, zwyczajowej praktyce, w ramach której mężczyźni uprowadzają i gwałcą dziewczęta lub kobiety z zamiarem zmuszenia ich do małżeństwa; nie było dostępnych danych o jego częstości występowania. Jeśli rodzina sprawcy była zamożna, rodzice ofiary często doszli do porozumienia finansowego, zamiast zgłaszać incydent na policję.

Molestowanie: Prawo kryminalizuje molestowanie seksualne. Ofiary rzadko zgłaszały molestowanie seksualne. Kary dla osób skazanych za molestowanie seksualne leżą w gestii sądu. Policja uważa, że ​​molestowanie seksualne jest powszechne w miejscu pracy i poza nim. CGPU wyprodukowała programy radiowe, aby podnieść świadomość społeczną na temat problemu.

Przymus w kontroli populacji: Nie było doniesień o przymusowej aborcji, przymusowej sterylizacji lub innych przymusowych metodach kontroli populacji. Szacunkowe dane dotyczące śmiertelności matek i częstości stosowania antykoncepcji są dostępne na stronie: www.who.int/reproductivehealth/publications/monitoring/maternal-mortality-2015/en/.

Dyskryminacja: Z wyjątkiem praw do dziedziczenia, kobiety mają taki sam status prawny i prawa jak mężczyźni. Prawo zabrania dyskryminacji kobiet w małżeństwie, rozwodzie, opiece nad dzieckiem, zatrudnieniu, kredytach, płacach, posiadaniu lub zarządzaniu firmami lub nieruchomościami, edukacji, procesie sądowym i mieszkalnictwie.

W systemie prawa cywilnego kobiety mają prawo do sporządzenia testamentu i pozwu o rozwód. Małżeństwo według prawa zwyczajowego nie ma legitymacji procesowej w sądzie cywilnym, chyba że zostało zarejestrowane w systemie cywilnym. Prawo cywilne, ale nie zwyczajowe, chroni prawa spadkowe, spadkowe i majątkowe. Prawo cywilne podlega prawu zwyczajowemu, które nie pozwala kobietom i dziewczętom dziedziczyć majątku.

Dzieci

Rejestracja urodzenia: Zgodnie z konstytucją urodzenie na terytorium kraju nadaje obywatelstwo. Prawo przewiduje rejestrację w ciągu trzech miesięcy od urodzenia, ale pozwala na okres do jednego roku bez kary. Aby uzyskać dodatkowe informacje, zobacz Dodatek C.

Edukacja: Zgodnie z prawem edukacja podstawowa, która przechodzi przez klasę siódmą, jest powszechna, obowiązkowa i bezpłatna od szóstego roku życia. Ministerstwo Edukacji ustaliło maksymalny wiek bezpłatnej edukacji podstawowej na 13 lat. Szkolnictwo średnie nie jest bezpłatne, ale rząd oferował stypendia dla sierot i innych dzieci znajdujących się w trudnej sytuacji. Władze mogą nałożyć grzywnę w wysokości nie mniejszej niż 1000 maloti (76 USD) lub pozbawienie wolności na rodzica, którego dziecko nie uczęszczało regularnie do szkoły. Aby uzyskać dodatkowe informacje, zobacz Dodatek C.

Znęcanie się nad dziećmi: Chociaż prawo zabrania maltretowania dzieci, był to jednak problem, zwłaszcza dla sierot i innych bezbronnych dzieci. Zdarzało się zaniedbanie, pospolita napaść, napaść seksualna i przymusowa ucieczka – zwyczajowa praktyka uprowadzania dziewczyny z zamiarem poślubienia jej bez jej zgody.

Sąd Magistratu Maseru miał sąd dla dzieci w ramach inicjatywy rządowej mającej na celu ochronę praw dzieci. CGPU kierowała wysiłkami rządu na rzecz zwalczania krzywdzenia dzieci. CGPU starała się zająć seksualnym i fizycznym wykorzystywaniem, zaniedbaniem i porzucaniem dzieci oraz ochroną praw własności sierot. Opowiadał się również za zmianą norm kulturowych, które zachęcają do przymusowej ucieczki.

Wczesne i przymusowe małżeństwa: Prawo cywilne definiuje dziecko jako osobę poniżej 18 roku życia, ale przewiduje, że dziewczyna może wyjść za mąż w wieku 16 lat. Prawo zwyczajowe nie określa minimalnego wieku do zawarcia małżeństwa. (Więcej informacji na stronie UNICEF)

Wykorzystywanie seksualne dzieciUstawa określa minimalny wiek, w którym można uprawiać seks dobrowolny na 18 lat. Każdy skazany za przestępstwo związane z komercyjnym wykorzystywaniem seksualnym dzieci podlega karze pozbawienia wolności na okres nie krótszy niż 10 lat. Podobne zdanie niesie pornografia dziecięca. Ustawa o zwalczaniu handlu ludźmi kryminalizuje handel dziećmi lub dorosłymi w celu seksualnego lub fizycznego wykorzystywania i wykorzystywania. Przestępcy skazani za handel dziećmi w celu prostytucji podlegają karze grzywny w wysokości dwóch milionów maloti (151 500 dolarów) lub dożywotniemu pozbawieniu wolności. Kara śmierci może zostać nałożona, jeśli świadomie zarażony wirusem HIV sprawca zakaże dziecko. Organy generalnie egzekwowały prawo, gdy zgłaszano przypadki. (Informacje na temat przypadków wykorzystywania seksualnego dzieci znajdują się na stronie UNICEF.)

Uprowadzenia dziecka za granicę: Kraj jest stroną konwencji haskiej z 1980 r. dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę. Zobacz Departament Stanu Roczny raport na temat rodzicielskiego uprowadzenia dziecka za granicę pod adresem travel.state.gov/content/childabduction/en/legal/compliance.html.

Antysemityzm

Była niewielka społeczność żydowska. Nie było doniesień o aktach antysemickich.

Osoby niepełnosprawne

Konstytucja i prawo zabraniają dyskryminacji osób niepełnosprawnych. Krajowa polityka w sprawie niepełnosprawności ustanawia ramy dla włączenia osób niepełnosprawnych do programów ograniczania ubóstwa i rozwoju społecznego, ale do końca roku rząd nie uwzględnił celów ani wytycznych dotyczących wdrażania tych programów.

Przepisy ustawowe i wykonawcze stanowią, że osoby niepełnosprawne powinny mieć dostęp do budynków użyteczności publicznej. Budynki użyteczności publicznej ukończone po 1995 roku generalnie były zgodne z prawem, ale wiele starszych budynków pozostało niedostępnych. W przeciwieństwie do poprzednich lat, według dyrektora wykonawczego Narodowej Federacji Organizacji Osób Niepełnosprawnych ‎Lesotho (LNFOD), usługi lotnicze były odpowiednie dla osób niepełnosprawnych. Dyrektor wykonawczy stwierdził, że niewystarczająca liczba tłumaczy języka migowego w sądownictwie dla osób z niepełnosprawnością słuchu, które potrafiły podpisać, powoduje odroczenie spraw. Braille i JAWS (oprogramowanie komputerowe używane przez osoby z niepełnosprawnością wzroku) nie były powszechnie dostępne. Osoby z niepełnosprawnością słuchu, które podpisały, nie miały dostępu do służb państwowych. Dzieci niepełnosprawne fizycznie uczęszczały do ​​szkoły; jednak udogodnienia, aby pomieścić ich w szkolnictwie podstawowym, średnim i wyższym były ograniczone.

Nie było doniesień o znęcaniu się nad osobami niepełnosprawnymi w więzieniu, szkole lub placówce zdrowia psychicznego, ale według LNFOD takie nadużycia prawdopodobnie miały miejsce regularnie.

Akty przemocy, dyskryminacji i innych nadużyć opartych na orientacji seksualnej i tożsamości płciowej

Prawo zabrania dobrowolnych stosunków seksualnych między mężczyznami, ale władze tego nie egzekwowały. Prawo nie dotyczy dobrowolnego seksu między kobietami. Lesbijki, geje, osoby biseksualne, transpłciowe i interseksualne (LGBTI) spotkały się z dyskryminacją społeczną i oficjalną niewrażliwością na tę dyskryminację.

Prawo zabrania dyskryminacji ze względu na płeć; nie zabrania wyraźnie dyskryminacji osób LGBTI. Grupy praw osób LGBTI stwierdziły, że doszło do dyskryminacji w dostępie do opieki zdrowotnej i uczestnictwie w zajęciach religijnych. Nie było doniesień o dyskryminacji w zatrudnieniu.

Matrix Association, grupa rzeczników i wsparcia LGBTI, odnotowała jeden raport o nadużyciach policji wobec osób LGBTI w ciągu roku.

Inna przemoc społeczna lub dyskryminacja

Media donosiły o zabójstwach osób starszych, głównie w związku z oskarżeniami o czary. 16 sierpnia Ministerstwo Rozwoju Społecznego uruchomiło Program Ochrony Osób Starszych, aby zająć się tym i innymi nadużyciami, z jakimi spotykają się osoby starsze. Problemem pozostają sporadyczne incydenty przemocy wobec tłumu, których celem są podejrzani o rytualne mordercy i innych przestępców.

Według Poczta W gazecie lokalnej gangsterzy gwałcili kobiety w głębokim wąwozie między wioskami Ha Lebona i Ha Koeshe. Pielęgniarka z kliniki Ha-Koeshe stwierdziła, że ​​niektórzy pacjenci przestali odwiedzać klinikę z obawy przed opuszczeniem sąsiedztwa. Media nadal donosiły o odwetowych zabójstwach wśród konkurujących ze sobą artystów muzyki akordeonowej i gangów fanów w dzielnicy Mafeteng z powodu obraźliwych tekstów skierowanych do siebie nawzajem.

A. Wolność zrzeszania się i prawo do rokowań zbiorowych

Zgodnie z prawem pracownicy w sektorze prywatnym mają prawo wstępować i tworzyć wybrane przez siebie związki zawodowe bez uprzedniego zezwolenia lub nadmiernych wymogów biurokratycznych. Prawo zabrania urzędnikom służby cywilnej i policji przystępowania lub tworzenia związków, ale pozwala im na tworzenie stowarzyszeń pracowniczych w celu prowadzenia negocjacji zbiorowych i promowania etycznego postępowania swoich członków. Wszystkie związki zawodowe muszą zarejestrować się w Rejestrze Związków Zawodowych.Prawo pozwala związkom na prowadzenie działalności bez ingerencji.

Prawo przewiduje ograniczone prawo do strajku. W sektorze prywatnym prawo wymaga od pracowników i pracodawców przestrzegania szeregu procedur mających na celu rozwiązywanie sporów, zanim Dyrekcja ds. Zapobiegania i Rozwiązywania Sporów, niezależny organ rządowy, zatwierdzi strajk. Prawo nie pozwala urzędnikom służby cywilnej na strajk.

Prawo chroni rokowania zbiorowe i nie nakłada na nie żadnych ograniczeń. Prawo zezwala związkom zawodowym na negocjowanie płac powyżej płacy minimalnej. Do ważności układów zbiorowych nie jest wymagana zgoda rządu. Zgodnie z prawem Wspólna Rada Doradcza Służby Publicznej zapewnia należyty proces i chroni prawa urzędników służby cywilnej. Rada składa się z równej liczby członków powoływanych przez ministra służby publicznej i członków dowolnego stowarzyszenia reprezentującego co najmniej 50% urzędników. Rada zawiera i egzekwuje układy zbiorowe pracy, zapobiega i rozstrzyga spory oraz zapewnia procedury postępowania z ogólnymi skargami. Ponadto Sąd do spraw Służby Publicznej rozpatruje odwołania wnoszone przez urzędników służby cywilnej lub ich stowarzyszenia.

Prawo zabrania dyskryminacji antyzwiązkowej i innej ingerencji pracodawców w funkcje związkowe. Ustawa przewiduje powrót do pracy pracowników zwolnionych za działalność związkową. Ustawa nie wyłącza poszczególnych grup pracowników spod odpowiedniej ochrony prawnej.

Rząd egzekwuje obowiązujące prawo, a sprawy zazwyczaj rozwiązywane są w ciągu jednego lub dwóch miesięcy. Mniejszość spraw wniesionych do Departamentu Pracy, wydziału w Ministerstwie Pracy i Zatrudnienia, Dyrekcji ds. Zapobiegania i Rozwiązywania Sporów (DDPR) oraz Sądu Pracy zajęło do dziewięciu miesięcy na rozstrzygnięcie. Rzadko zdarzało się, aby sprawa trwała dłużej niż dziewięć miesięcy. Niedawne powołanie prezesa Sądu Pracy powinno zmniejszyć liczbę zaległych spraw sądowych. DDPR ma siedmiu arbitrów w całym kraju. Spadek liczby arbitrów nie był wiążącym ograniczeniem, ponieważ liczba spraw arbitrażowych zmniejszyła się ze względu na skuteczne i skuteczne działania z zakresu zapobiegania sporom, mające na celu edukację zarówno pracodawców, jak i pracowników.

Pracodawcy generalnie opowiadali się za wolnością zrzeszania się i rokowań zbiorowych. Chociaż pracownicy fabryki mają siłę przetargową, tylko niektórzy pracownicy korzystali z prawa do rokowań zbiorowych. Dzieje się tak dlatego, że prawo wymaga, aby każdy związek przystępujący do negocjacji z zarządem reprezentował 50 proc. pracowników, a tylko kilka fabryk spełniło ten warunek. W 2015 r. Związek Pracowników Fabryki (FAWU), Związek Pracowników Odzieży i Sprzymierzonych Lesotho oraz Narodowy Związek Pracowników Włókiennictwa połączyły się, tworząc Niezależny Demokratyczny Związek Lesotho, aby wzmocnić swoją siłę przetargową. Narodowy Związek Pracowników Przemysłu Odzieżowego i Pokrewnych Pracowników Przemysłu Odzieżowego, który odłączył się od FAWU, pozostał na czarnej liście pracodawców, którzy stwierdzili, że założyciele celowo podżegali do strajków robotniczych. Wszystkie organizacje robotnicze były niezależne od rządu i partii politycznych, z wyjątkiem przynależnego do Partii Robotniczej Lesotho Związku Robotników Fabryki. Większość związków skupiała się na organizowaniu pracowników przemysłu odzieżowego.

Właściciele fabryk z branży odzieżowej byli na ogół skłonni negocjować zbiorowo płace i warunki pracy, ale tylko ze związkami zawodowymi, które reprezentowały co najmniej 50 procent pracowników. Decyzje fabryczne dotyczące sporów pracowniczych są podejmowane przez centrale firm, które zazwyczaj znajdują się za granicą. W sektorze detalicznym pracodawcy ogólnie szanowali wolność zrzeszania się i prawo do rokowań zbiorowych, chociaż związki zawodowe skarżyły się, że pracodawcy często odwoływali się od orzeczeń sądów pracy w celu opóźnienia wykonania orzeczeń.

Pracownicy hotelu Avani Lesotho (Lesotho Sun na początku strajku) strajkowali od grudnia 2014 r. do końca 2015 r. z powodu żądań podwyżki wynagrodzeń o 14 procent. Po strajku pracownicy złożyli sprawę sądową przeciwko swojemu pracodawcy, ponieważ nie udało im się dojść do porozumienia w sprawie wynagrodzeń i warunków pracy.

W sektorze publicznym, chociaż zarówno policja, jak i urzędnicy państwowi posiadali stowarzyszenia, żadne pojedyncze stowarzyszenie nie reprezentowało co najmniej 50% urzędników. Według Stowarzyszenia Pracowników Służby Publicznej w Lesotho (LEPSSA), około 34 procent urzędników służby cywilnej należało do stowarzyszenia. LEPSSA poinformowała, że ​​większość urzędników nie zarejestrowała się w stowarzyszeniu, ponieważ nie byli tego świadomi. Ten niski wskaźnik uczestnictwa utrudniał LEPSSA kontaktowanie się z rządem w sprawie problemów związanych z prawami pracowniczymi.

B. Zakaz pracy przymusowej lub obowiązkowej

Prawo zabrania wszelkich form pracy przymusowej lub obowiązkowej, ale rząd nie egzekwował skutecznie obowiązującego prawa. Policja poinformowała, że ​​niewystarczające zasoby utrudniały jej dochodzenia i działania naprawcze, chociaż kary za naruszenia, w tym dwa miliony maloti (151 500 USD) lub 25 lat więzienia, były wystarczające, aby powstrzymać naruszenia.

CGPU prowadził działania społeczne dotyczące pracy przymusowej poprzez spotkania społeczności, wykłady, warsztaty i programy radiowe. Wydział ds. Handlu Ludźmi policji zaatakował szkoły średnie w celu podniesienia świadomości na temat handlu ludźmi i innych form pracy przymusowej. Policja zgłosiła potencjalny przypadek handlu ludźmi z udziałem mężczyzny Mosotho, który oszukał 19-letnią pomoc domową w Maseru, obiecując znalezienie jej lepszej pracy w RPA. Według policji podejrzany zabrał kobietę do swojego domu w wiosce położonej około 24 mil od Maseru, gdzie wielokrotnie ją gwałcił i zmuszał do pracy na swoich polach. W dniu 26 października podejrzany miał stawić się w sądzie. W sprawie z 2015 r. Nigeryjczyk oskarżony o zmuszenie innego Nigeryjczyka do budowy domu bez wynagrodzenia miał zostać formalnie oskarżony i stawić się w sądzie 29 sierpnia, ale sprawa została przełożona. Do końca roku nie wyznaczono nowej daty.

Zobacz Departament Stanu Raport o handlu ludźmi na www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

C. Zakaz pracy dzieci i minimalny wiek zatrudnienia

Prawo określa prawny minimalny wiek zatrudnienia na 15 lub 18 lat w przypadku niebezpiecznego zatrudnienia. Praca niebezpieczna obejmuje górnictwo i wydobywanie; przenoszenie ciężkich ładunków; produkcja, w której produkuje się lub stosuje chemikalia; praca w miejscach, w których używane są maszyny lub w miejscach takich jak bary, hotele i miejsca rozrywki, gdzie dana osoba może być narażona na niemoralne zachowanie; pasterstwo; oraz produkcja lub dystrybucja tytoniu. Chociaż wiek 15 lat jest prawnym minimalnym wiekiem do podjęcia pracy, prawo przewiduje również, że bezpłatną i obowiązkową szkołę podstawową należy ukończyć w wieku 13 lat, na dwa lata przed legalnym zezwoleniem na pracę. Prawo zabrania nielegalnych działań, w tym handlu narkotykami, handlu narkotykami, hazardu lub innych nielegalnych działań, które są szkodliwe dla zdrowia, dobrostanu i rozwoju edukacyjnego dziecka. Prawo stanowi również, że dziecko ma prawo do ochrony przed używaniem halucynogenów, narkotyków, alkoholu, wyrobów tytoniowych, środków psychotropowych i wszelkich innych substancji uznanych za szkodliwe, a także przed angażowaniem się w ich produkcję, handel lub dystrybucję. Ponadto prawo zabrania wykorzystywania dzieci do komercyjnego wykorzystywania seksualnego. Chociaż prawo chroni dzieci pracujące w szarej strefie, wyklucza dzieci pracujące na własny rachunek z odpowiedniej ochrony prawnej.

Rząd nie wprowadził skutecznie przepisów dotyczących minimalnego wieku zatrudnienia poza gospodarką formalną, ponieważ ograniczone zasoby utrudniały inspekcje pracy. Ministerstwo Pracy i Zatrudnienia oraz CGPU zbadały przypadki pracujących dzieci. W ministerstwie było tylko dwóch inspektorów pracy dzieci. Nie odnotowano przypadków pracy dzieci.

Organizacja pozarządowa Beautiful Dream doniosła o 11 przypadkach małżeństw dzieci, siedmiu przypadkach handlu dziećmi w celach seksualnych i ponad 20 przypadkach zmuszania chłopców do porzucenia szkoły, aby zostać pasterzami.

W 2015 r. rząd zatwierdził wytyczne dla pasterzy, które rozróżniają pojęcia „pracy dzieci” – pracy, która nie jest szkodliwa i jest akceptowalna jako część socjalizacji – oraz „pracy dzieci” – tych form pracy, które są niebezpieczne i wyzyskujące. Wytyczne dotyczą dzieci poniżej 18. roku życia i surowo zabraniają angażowania dzieci w obory dla bydła, czyli chaty, w których przebywają pasterze na odległych obszarach górskich. Pasterstwo jest uważane za nielegalną pracę dzieci tylko wtedy, gdy stadnie pozbawia pasterza możliwości uczęszczania do szkoły, zobowiązuje ich do przedwczesnego opuszczenia szkoły lub wymaga łączenia uczęszczania do szkoły z nadmiernie długimi godzinami i trudnymi warunkami pracy. Najwyższy szacowany odsetek pracujących dzieci był w stadzie.

Najnowsze dane Biura Statystycznego, Badanie Budżetów Gospodarstw Domowych z 2011 r., wykazały, że 3,5 procent dzieci w wieku od 6 do 14 lat uczestniczyło w zajęciach gospodarczych; ta statystyka nie obejmowała dzieci pomagających swoim rodzinom lub innym bez odszkodowania. W swoim najnowszym raporcie z 2014 r. UNICEF oszacował, że 23 procent dzieci w wieku od 5 do 14 lat pracuje. Dwie trzecie tych dzieci zajmowało się rolnictwem na własne potrzeby, podczas gdy reszta zajmowała się głównie służbą domową. Praca dzieci była wyższa wśród chłopców (86,6 proc. pracujących dzieci) niż wśród dziewcząt (13,4 proc.). Raport powstał na podstawie danych Ministerstwa Pracy i Zatrudnienia z 2004 roku.

Zobacz Departament Pracy Ustalenia dotyczące najgorszych form pracy dzieci na www.dol.gov/ilab/reports/child-labor/findings/.

D. Dyskryminacja w odniesieniu do zatrudnienia i wykonywania zawodu

Kodeks pracy zakazuje dyskryminacji, ale nie zakazuje wyraźnie dyskryminacji ze względu na niepełnosprawność. Nie ma przepisu o równej płacy za taką samą pracę.

Nastąpiła dyskryminacja w zatrudnieniu i zawodzie. Według WLSA nie było podstaw prawnych do dyskryminacji kobiet w zatrudnieniu, biznesie i dostępie do kredytów, chociaż społeczne bariery równości pozostały. Zarówno mężczyźni, jak i kobiety zgłaszali, że praktyki zatrudniania często są zbieżne z płcią, przy czym mężczyźni są preferencyjnie wybierani na pewne stanowiska (np. mechanika), a kobiety preferencyjnie wybierane są na inne stanowiska (np. operatorzy maszyn do szycia).

Badanie przeprowadzone w 2013 r. przez Lesotho Network of People Living with HIV and AIDS wykazało znaczną dyskryminację w zatrudnieniu i pracy osób zarażonych wirusem HIV (patrz rozdział 6). Ministerstwo Pracy i Zatrudnienia nie zgłosiło jednak w ciągu roku żadnych przypadków takiej dyskryminacji osób zakażonych wirusem HIV. Prawo zabrania takiej dyskryminacji.

Pracownicy migrujący cieszą się taką samą ochroną prawną, płacą i warunkami pracy jak obywatele.

Mi. Dopuszczalne warunki pracy

Istnieje sektorowa płaca minimalna i ogólna płaca minimalna. Ogólna minimalna płaca miesięczna wahała się od 1402 maloti (106,21 USD) do 1530 maloti (115,91 USD). Oficjalne szacunki Biura Statystycznego Lesotho dotyczące poziomu dochodów z ubóstwa wynosiły 246,60 maloti (18,70 USD) miesięcznie. Przepisy dotyczące płacy minimalnej nie obejmują znacznej części siły roboczej. Prawo pracy nie obejmuje pracowników w rolnictwie lub innych sektorach nieformalnych.

Ustawa określa normy dotyczące godzin pracy, w tym maksymalnie 45-godzinny tydzień pracy, tygodniowy odpoczynek w wymiarze co najmniej 24 godzin, dobowy minimalny okres odpoczynku w wymiarze 1 godziny, co najmniej 12 dni płatnego urlopu w roku, płatne zwolnienie chorobowe, i święta państwowe. Wymagana praca w godzinach nadliczbowych jest legalna, o ile wynagrodzenie za nadgodziny za pracę przekraczającą standardowy 45-godzinny tydzień pracy jest wypłacane. Maksymalna dozwolona liczba nadgodzin to 11 godzin tygodniowo; jednak istnieją wyjątki w szczególnych okolicznościach. Prawo wymaga, aby premia za nadgodziny wynosiła nie mniej niż 25 procent wyższa niż normalna stawka godzinowa pracownika; każdy pracodawca, który wymaga nadmiernych obowiązkowych godzin nadliczbowych, podlega grzywnie, karze pozbawienia wolności lub obu.

Ustawa upoważnia Ministerstwo Pracy i Zatrudnienia do wydawania rozporządzeń w sprawie standardów bezpieczeństwa i higieny pracy, a komisarz pracy jest odpowiedzialny za badanie zarzutów naruszenia prawa pracy.

Prawo wymaga od pracodawców zapewnienia pracownikom odpowiedniego oświetlenia, wentylacji i urządzeń sanitarnych oraz instalacji i konserwacji maszyn w sposób minimalizujący obrażenia. Wymaga również, aby każdy pracodawca miał zarejestrowanego pracownika ds. BHP. Pracodawcy muszą zapewnić apteczki pierwszej pomocy, sprzęt ochronny i odzież ochronną. Ustawa przewiduje również system odszkodowań za wypadki przy pracy i choroby związane z zatrudnieniem. Kary za naruszenia były niewystarczające do powstrzymania naruszeń.

Inspektorzy pracy pracowali we wszystkich powiatach i na ogół przeprowadzali niezapowiedziane inspekcje losowej próby zakładów pracy co tydzień. Ministerstwo rozpoczęło wdrażanie Rekomendacji 204 Międzynarodowej Organizacji Pracy, aby uczynić sektor nieformalny odpowiedzialnym za kontrolę. Inspekcja ministerstwa poinformowała, że ​​pracodawcy, szczególnie w sektorach bezpieczeństwa, transportu i budownictwa, nie zawsze przestrzegali przepisów dotyczących płacy minimalnej i godzin pracy. Wiele lokalnych firm nie prowadziło rejestrów pracowników, aby ułatwić inspekcje pracy, zgodnie z wymogami prawa. Mniejsi pracodawcy nie tworzyli komisji bezpieczeństwa, nie posiadali kompletnych apteczek, nie zapewniali odzieży ochronnej. Z wyjątkiem przemysłu wydobywczego przestrzeganie przez pracodawców przepisów BHP było generalnie niskie. Według Ministerstwa Pracy i Zatrudnienia niezgodność z przepisami BHP wzrosła zwłaszcza w budownictwie, gdzie coraz częściej dochodziło do wypadków śmiertelnych. Organizacja Better Work Lesotho (BWL) Międzynarodowej Organizacji Pracy również poinformowała, że ​​niektórzy pracodawcy płacą pracownikom mniej niż wymaga tego prawo za pracę w godzinach nadliczbowych.

Przedstawiciele związków zawodowych określili warunki pracy w branży tekstylnej jako złe, a nawet surowe, ale nie niebezpieczne. Urzędnicy związkowi stwierdzili, że większość fabryk tekstylnych mieściła się w prefabrykowanych metalowych budynkach. Związki zgłosiły kilka przykładów niebezpiecznych zagrożeń dla zdrowia, ale zauważyły, że w fabrykach zbudowanych przez rząd zwykle występowała niewłaściwa wentylacja z powodu złego planowania i projektowania. Pracodawcom, którzy dzierżawili fabryki od rządu, nie wolno było zmieniać projektu budynków fabryk rządowych w celu zainstalowania systemów wentylacyjnych. Zewnętrzni audytorzy wynajęci przez zagranicznych nabywców tekstyliów przeprowadzali wyrywkowe kontrole wielu eksportujących fabryk, zwyczajowo poszukiwali wkładu siły roboczej i informowali związki o swoich ustaleniach. Związki uważały, że audytorzy zewnętrzni utrzymywali właścicieli fabryk zgodnie z przepisami BHP. Związki wskazywały również, że przestrzeganie prawa pracy i standardów pracy było znacznie wyższe w fabrykach zapisanych do programu BWL.

Wiele polityk w miejscu pracy obejmowało pracowników z HIV/AIDS. Niektóre z większych fabryk utrzymywały służbę zdrowia w miejscu pracy. Tam, gdzie fabryki nie zapewniały opieki zdrowotnej, pracownicy mieli prawo dostępu do usług w publicznych ośrodkach zdrowia. Pracodawcy zapewnili miejsce na badania pracownicze oraz czas wolny dla pracowników na wizyty u lekarzy, porady oraz udział w programach edukacyjnych i antystygmatyzacyjnych.

Ministerstwo Pracy i Zatrudnienia jest odpowiedzialne za egzekwowanie tych praw i standardów, ale ograniczone zasoby budżetowe ograniczały wysiłki w zakresie egzekwowania. Kontrole nie objęły sektorów rolnictwa i innych nieformalnych sektorów, które zatrudniały najwięcej pracowników. Niedawne badanie dotyczące gospodarki wiejskiej i nieformalnej oszacowało, że 47,8 procent pracowników pracowało w gospodarce nieformalnej. Inspektorat ministerstwa zauważył, że kary nie były wystarczające do powstrzymania naruszeń. BWL wspierała ministerialne działania inspekcyjne, dostarczając przykładów krytycznych niezgodności i niespójnego stosowania prawa pracy, które inspektorzy powinni zgłaszać z pracodawcami. BWL również regularnie dzielił się doświadczeniami i wynikami oceny z ministerstwem w celu pracy nad ulepszeniami w całej branży.

Do Ministerstwa Pracy i Zatrudnienia wpłynęło 80 zgłoszeń wypadków śmiertelnych i wypadków przy pracy, z czego 35 proc. miało miejsce w przemyśle włókienniczym. Ministerstwo przypisało wzrost liczby wypadków poprawie zgłaszania wypadków w porównaniu z poprzednimi latami. Przedstawiciele ministerstwa wskazali na możliwość zaniżania raportów.

Warunki pracy pracowników zagranicznych lub migrujących były zbliżone do warunków pracy mieszkańców.

Prawo nie przewiduje wprost, że pracownicy mogą usunąć się z sytuacji zagrażających zdrowiu lub bezpieczeństwu bez narażania ich zatrudnienia. Niemniej jednak sekcje kodeksu dotyczące bezpieczeństwa w miejscu pracy i zwolnienia sugerują, że takie zwolnienie byłoby nielegalne. Władze chroniły pracowników w przypadku zgłoszenia naruszeń prawa.


Lesoto 2020

Premier Thomas Thabane został oskarżony o współudział w morderstwie i usiłowaniu zabójstwa, chociaż do końca roku nikt nie został pociągnięty do odpowiedzialności za zbrodnie, a świadkom grożono śmiercią. Tysiące stanęło w obliczu przymusowej eksmisji, aby zrobić miejsce dla tamy. Wybuch epidemii COVID-19 w kraju zagroził egzystencji dziesiątek tysięcy osób i doprowadził do stanu wyjątkowego, który władze wykorzystały jako pretekst do naruszenia prawa do swobodnego przemieszczania się i pokojowych zgromadzeń. Pracownicy służby zdrowia strajkowali, gdy ich żądania dotyczące ŚOI nie zostały spełnione.


Zawartość

Pierwotnymi mieszkańcami Lesotho byli ludzie San. Przykłady ich sztuki naskalnej można znaleźć w górach na całym obszarze. [10]

Rządy Moshoeshoe I (1822-1868) Edytuj

Współczesne Lesotho, zwane wówczas Basutolandem, wyłoniło się jako jedno państwo pod rządami króla Moshoeshoe I w 1822 roku. Moshoeshoe, syn Mokhachane, pomniejszego wodza rodu Bakoteli, utworzył własny klan i został wodzem około 1804 roku. W latach 1820-1823, on i jego zwolennicy osiedlili się na górze Butha-Buthe, łącząc się z byłymi przeciwnikami w oporze przeciwko Lifaqane związanym z panowaniem Shaka Zulu w latach 1818-1828.

Dalszy rozwój państwa wyłonił się z konfliktów między brytyjskimi i holenderskimi kolonistami opuszczającymi Kolonię Przylądkową po jej zajęciu przez Brytyjczyków od sprzymierzonych z Francją Holendrów przez Brytyjczyków w 1795 r., a także z Suwerenności Rzeki Orange, a następnie Wolnego Państwa Orange. Misjonarze Thomas Arbousset, Eugène Casalis i Constant Gosselin z Paryskiego Towarzystwa Misjonarzy Ewangelickich, zaproszeni przez Moshoeshoe I, zostali umieszczeni w Morija, opracowując ortografię Sesotho i drukując prace w języku Sesotho w latach 1837-1855. Casalis, działając jako tłumacz i udzielając porad w zakresie spraw zagranicznych, pomógł ustanowić kanały dyplomatyczne i zdobyć broń do użycia przeciwko wkraczającym Europejczykom i ludowi Griqua.

Trekboerzy z Cape Colony przybyli na zachodnie granice Basutolandu i zażądali praw do swojej ziemi, z których pierwszym był Jan de Winnaar, który osiedlił się w rejonie Matlakeng w maju-czerwcu 1838 roku. rzekami, a nawet na północ od Caledonu, twierdząc, że został opuszczony przez lud Sotho. Moshoeshoe następnie podpisał traktat z brytyjskim gubernatorem Kolonii Przylądkowej, Sir Georgem Thomasem Napierem, który zaanektował suwerenność Orange River, gdzie osiedliło się wielu Burów.Ci oburzeni Burowie zostali stłumieni w krótkiej potyczce w 1848 r. W 1851 r. siły brytyjskie zostały pokonane przez armię Basotho pod Kolonyamą, prowokując kłopotliwą wojnę dla Brytyjczyków. Po odparciu kolejnego brytyjskiego ataku w 1852 r. Moshoeshoe wysłał apel do brytyjskiego dowódcy, który rozstrzygnął spór dyplomatycznie, a następnie pokonał Batlokoa w 1853 r. W 1854 r. Brytyjczycy wycofali się z regionu, a w 1858 r. Moshoeshoe stoczył serię wojny z Burami w tak zwanej wojnie Wolnego Państwa z Basotho. W rezultacie Moshoeshoe stracił znaczną część nizin zachodnich. Ostatnia wojna z Burami zakończyła się w 1867 roku, kiedy Moshoeshoe zaapelował do królowej Wiktorii, która zgodziła się uczynić Basutoland brytyjskim protektoratem w 1868 roku.

Rządy brytyjskie (1869-1966) Edytuj

W 1869 roku Brytyjczycy podpisali z Burami traktat w Aliwal North, który określił granice Basutolandu. Traktat ten skutecznie zredukował królestwo Moshoeshoe'a do połowy jego poprzedniego rozmiaru poprzez zrzeczenie się jego zachodnich terytoriów.

Po cesji w 1869 r. Brytyjczycy przenieśli funkcje ze stolicy Moshoeshoe w Thaba Bosiu do obozu policyjnego na północno-zachodniej granicy Maseru, aż ostatecznie administracja Basutolandu została przeniesiona do Kolonii Przylądkowej w 1871 r. Moshoeshoe zmarł 11 marca 1870 r. koniec tradycyjnej ery i początek kolonialnej ery Basutolandu. Został pochowany w Thaba Bosiu.

W okresie kolonii przylądkowej między 1871 a 1884 r. Basutoland był traktowany podobnie do innych terytoriów, które zostały przymusowo zaanektowane, ku upokorzeniu Basotho, co doprowadziło do wojny z bronią basuto w latach 1880-1881. [11] [12]

W 1884 r. terytorium stało się kolonią Korony o nazwie Basutoland, ze stolicą w Maseru. Pozostał pod bezpośrednim rządem gubernatora, chociaż efektywną władzę wewnętrzną sprawowali tradycyjni wodzowie plemienni. W 1905 zbudowano linię kolejową łączącą Maseru z siecią kolejową RPA.

Niepodległość (1966-obecnie) Edytuj

Basutoland uzyskał niezależność od Wielkiej Brytanii i stał się Królestwem Lesotho w 1966 r. [13]

W styczniu 1970 r. rządząca Partia Narodowa Basotho (BNP) przegrała pierwsze po uzyskaniu niepodległości wybory powszechne, z 23 mandatami na rzecz 36 Partii Kongresowej Basotho (BCP). Premier Leabua Jonathan odmówił scedowania władzy na BCP, deklarując się Tona Kholo (Sesotho: „premier”) i uwięzienie przywódców BCP.

BCP rozpoczęło bunt, a następnie przeszło szkolenie w Libii dla Armii Wyzwolenia Lesotho (LLA) pod pretekstem bycia żołnierzami Ludowej Armii Wyzwolenia Azanii (APLA) Kongresu Panafrykańskiego (PAC). Pozbawiona broni i zaopatrzenia przez frakcję Sibeko PAC w 1978 roku, licząca 178 żołnierzy LLA została uratowana ze swojej bazy w Tanzanii dzięki pomocy finansowej maoistowskiego oficera PAC, ale rozpoczęli wojnę partyzancką z zaledwie garstką starej broni. Główne siły zostały pokonane w północnym Lesotho, a później partyzanci rozpoczęli sporadyczne, ale zazwyczaj nieskuteczne ataki. Kampania została poważnie skompromitowana, gdy lider BCP, Ntsu Mokhehle, udał się do Pretorii. Na początku lat osiemdziesiątych kilku Basotho, którzy sympatyzowali z wygnaną BCP, zostało zagrożonych śmiercią i zaatakowanych przez rząd Leabua Jonathana. 4 września 1981 r. zaatakowano rodzinę Benjamina Masilo. W ataku zginął jego 3-letni wnuk. Dokładnie cztery dni później Edgar Mahlomola Motuba, redaktor popularnej gazety Leselinyana la Lesotho, został uprowadzony z domu wraz z dwoma przyjaciółmi i zamordowany.

BNP rządził od 1966 do stycznia 1970 roku. Później powstał de facto rząd kierowany przez dr Leabua Jonathana do 1986 roku, kiedy wojskowy zamach stanu zmusił go do wycofania się z urzędu. Przejściowa Rada Wojskowa, która doszła do władzy, przyznała władzę wykonawczą królowi Moshoeshoe II, który do tej pory był monarchą ceremonialnym. Jednak w 1987 roku król został zmuszony do emigracji po tym, jak przedstawił sześciostronicowe memorandum o tym, jak chciał, aby była konstytucja Lesotho, co dałoby mu więcej uprawnień wykonawczych, niż pierwotnie zgodził się rząd wojskowy. Jego syn został zainstalowany jako król Letsie III w jego miejsce.

Przewodniczący junty wojskowej, generał dywizji Justin Metsing Lekhanya, został usunięty w 1991 r. i zastąpiony przez generała dywizji Elias Phisoana Ramaema, który w 1993 r. przekazał władzę demokratycznie wybranemu rządowi BCP. Moshoeshoe II powrócił z wygnania w 1992 r. jako zwykły obywatel. Po powrocie do demokratycznego rządu król Letsie III bezskutecznie próbował przekonać rząd BCP do przywrócenia jego ojca (Moshoeshoe II) na stanowisko głowy państwa.

W sierpniu 1994 r. Letsie III zorganizował wspierany przez wojsko zamach stanu, który obalił rząd BCP, po tym, jak rząd BCP odmówił przywrócenia jego ojca, Moshoeshoe II, zgodnie z konstytucją Lesotho. Nowy rząd nie uzyskał pełnego uznania na arenie międzynarodowej. Państwa członkowskie Południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC) zaangażowały się w negocjacje mające na celu przywrócenie rządu BCP. Jednym z warunków wysuniętych przez Letsie III było przywrócenie ojca na stanowisko głowy państwa. Po długich negocjacjach rząd BCP został przywrócony, a Letsie III abdykował na rzecz swojego ojca w 1995 roku, ale ponownie wstąpił na tron, gdy Moshoeshoe II zmarł w wieku pięćdziesięciu siedmiu lat w rzekomym wypadku drogowym, kiedy jego samochód spadł z samochodu. górska droga we wczesnych godzinach porannych 15 stycznia 1996 roku. Zgodnie z oświadczeniem rządu, Moshoeshoe wyruszył o 1 w nocy, aby odwiedzić swoje bydło w Matsieng i wracał do Maseru przez góry Maluti, gdy jego samochód zjechał z drogi. [14]

W 1997 roku rządząca BCP podzieliła się sporami o przywództwo. Premier Ntsu Mokhehle utworzył nową partię, Kongres na rzecz Demokracji w Lesoto (LCD), a po nim przeszła większość członków parlamentu, co umożliwiło mu utworzenie nowego rządu. Pakalitha Mosisili zastąpił Mokhehle na stanowisku lidera partii, a LCD wygrała wybory parlamentarne w 1998 roku. Chociaż wybory zostały ogłoszone jako wolne i uczciwe przez lokalnych i międzynarodowych obserwatorów oraz późniejszą specjalną komisję powołaną przez SADC, opozycyjne partie polityczne odrzuciły wyniki.

Protesty opozycji w kraju nasiliły się, a ich kulminacją była pokojowa demonstracja przed pałacem królewskim w sierpniu 1998 r. Dokładne szczegóły tego, co nastąpiły później, są przedmiotem wielu sporów, zarówno w Lesotho, jak iw Afryce Południowej. Podczas gdy oddziały Sił Obrony Botswany były mile widziane, napięcia z oddziałami Sił Obrony Narodowej Republiki Południowej Afryki były wysokie, co doprowadziło do walk. Przypadki sporadycznych zamieszek nasiliły się, gdy wojska RPA zawiesiły nad Pałacem Królewskim flagę RPA. Do czasu wycofania się sił SADC w maju 1999 r. znaczna część stolicy Maseru legła w gruzach, a południowe stolice prowincji Mafeteng i Mohale's Hoek straciły ponad jedną trzecią swoich nieruchomości komercyjnych. W walkach zginęła również znaczna liczba mieszkańców RPA i Basotho.

Tymczasowa Władza Polityczna (IPA), której zadaniem było dokonanie przeglądu struktury wyborczej w kraju, została utworzona w grudniu 1998 roku. IPA opracowała proporcjonalny system wyborczy, aby zapewnić reprezentację opozycji w Zgromadzeniu Narodowym. W nowym systemie zachowano dotychczasowe 80 wybranych mandatów w Zgromadzeniu, ale dodano 40 mandatów, które należy obsadzić proporcjonalnie. Wybory odbyły się w tym nowym systemie w maju 2002 r., a LCD ponownie wygrał, zdobywając 54 procent głosów. Ale po raz pierwszy opozycyjne partie polityczne zdobyły znaczną liczbę mandatów i pomimo pewnych nieprawidłowości i gróźb przemocy ze strony generała dywizji Lechania, Lesotho przeżyło swoje pierwsze pokojowe wybory. Dziewięć partii opozycyjnych posiada obecnie wszystkie 40 mandatów proporcjonalnych, przy czym BNP ma największy udział (21). LCD ma 79 z 80 miejsc w okręgach wyborczych. Chociaż jego wybrani członkowie uczestniczą w Zgromadzeniu Narodowym, BNP wystąpił z kilkoma wyzwaniami prawnymi w wyborach, w tym relacjonowaniem, że żaden nie odniósł sukcesu.

30 sierpnia 2014 r. miał miejsce rzekomy nieudany wojskowy „przewrót”, zmuszający ówczesnego premiera Thomasa Thabane do ucieczki do RPA na trzy dni. [15] [16] 19 maja 2020 r. Thomas Thabane formalnie ustąpił ze stanowiska premiera Lesotho po miesiącach nacisków po tym, jak został uznany za podejrzanego o morderstwo swojej byłej żony. [17] Moeketsi Majoro, ekonomista i były minister planowania rozwoju, został wybrany na następcę Thabane. [18]

Rząd Lesotho jest monarchią parlamentarną lub konstytucyjną. Premier Moeketsi Majoro jest szefem rządu i sprawuje władzę wykonawczą. Król Lesotho, Letsie III, pełni w dużej mierze funkcję ceremonialną, nie posiada już żadnej władzy wykonawczej i nie wolno mu aktywnie uczestniczyć w inicjatywach politycznych.

Konwencja All Basotho (ABC) prowadzi rząd koalicyjny w Zgromadzeniu Narodowym, niższej izbie parlamentu.

Izba wyższa parlamentu, zwana Senatem, składa się z 22 naczelnych wodzów, których członkostwo jest dziedziczne, oraz 11 mianowanych przez króla, działających za radą premiera.

Konstytucja przewiduje niezależny system sądownictwa, składający się z Sądu Najwyższego, Sądu Apelacyjnego, Sądów Pokoju oraz sądów tradycyjnych, które istnieją głównie na obszarach wiejskich. Wszyscy oprócz jednego z sędziów Sądu Apelacyjnego są prawnikami z RPA. Nie ma procesu z udziałem ławy przysięgłych, sędziowie wydają orzeczenia samodzielnie lub, w przypadku procesów karnych, z dwoma innymi sędziami jako obserwatorami.

Od 2010 [aktualizacja] Ruch Karty Ludowej wezwał do praktycznej aneksji kraju przez RPA z powodu epidemii HIV. Prawie jedna czwarta populacji ma pozytywny wynik testu na obecność wirusa HIV. [20] Kraj borykał się również z wysokim bezrobociem, załamaniem gospodarczym, słabą walutą i kiepskimi dokumentami podróży ograniczającymi przemieszczanie się. Raport Unii Afrykańskiej wzywał do integracji gospodarczej Lesotho z RPA, ale nie zawierał sugestii o aneksji. W maju 2010 r. Ruch Kart skierował petycję do Wysokiej Komisji Republiki Południowej Afryki z prośbą o integrację. Rzecznik spraw wewnętrznych RPA Ronnie Mamoepa odrzucił pomysł, aby Lesotho było traktowane jako przypadek szczególny. „To suwerenny kraj jak Republika Południowej Afryki. Wysłaliśmy posłów do naszych sąsiadów – Botswany, Zimbabwe, Suazi i Lesotho – zanim wprowadziliśmy zasadę paszportową. Kiedy podróżujesz z Wielkiej Brytanii do Afryki Południowej, nie spodziewaj się, że użyjesz paszportu ?" [21]

Stosunki zagraniczne Edytuj

Położenie geograficzne Lesotho sprawia, że ​​jest ono niezwykle podatne na zmiany polityczne i gospodarcze w RPA. Jest członkiem wielu regionalnych organizacji gospodarczych, w tym Południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC) [22] i Południowoafrykańskiej Unii Celnej (SACU). [23] Jest również aktywny w Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ), Unii Afrykańskiej (UA), Ruchu Państw Niezaangażowanych, Wspólnocie Narodów i wielu innych organizacjach międzynarodowych. [24]

Pani Mahlompho Mokaeane jest obecnym Wysokim Komisarzem Królestwa Lesotho przy Sądzie św. Jakuba. ONZ jest również reprezentowana przez misję rezydenta, w tym UNDP, UNICEF, WHO, FAO, WFP, UNFPA i UNAIDS.

Lesotho utrzymuje również więzi z Wielką Brytanią (zwłaszcza z Walią), Niemcami, Stanami Zjednoczonymi i innymi państwami zachodnimi. Choć w 1990 roku zerwał stosunki z Chinami i ponownie nawiązał z Tajwanem, to później przywrócił więzi z Chinami

Lesotho uznaje również Państwo Palestyna. [25] Od 2014 r. do 2018 r. Lesotho również uznawało Republikę Kosowa. [26]

W przeszłości był silnym publicznym przeciwnikiem apartheidu w RPA i udzielił azylu politycznego wielu południowoafrykańskim uchodźcom w czasach apartheidu. [25]

Prawo Edytuj

Lesotho nie ma jednego kodeksu zawierającego swoje prawa, czerpie je z różnych źródeł, w tym: konstytucji, ustawodawstwa, prawa zwyczajowego, precedensu sądowego, prawa zwyczajowego i tekstów autorytatywnych. [28]

Konstytucja Lesotho weszła w życie po opublikowaniu Rozkazu Rozpoczęcia. Konstytucyjnie prawodawstwo odnosi się do ustaw uchwalonych przez obie izby parlamentu i zaakceptowanych przez króla (art. 78 ust. 1). Ustawodawstwo podporządkowane odnosi się do ustaw uchwalonych przez inne organy, którym parlament na mocy art. 70 ust. 2 Konstytucji prawomocnie delegował takie uprawnienia ustawodawcze. Należą do nich publikacje rządowe, rozporządzenia ministerialne, rozporządzenia ministerialne i regulaminy gmin.

Chociaż Lesotho dzieli z RPA, Botswaną, Suazi, Namibią i Zimbabwe mieszany ogólny system prawny, który powstał w wyniku interakcji między rzymsko-holenderskim prawem cywilnym a angielskim prawem zwyczajowym, jego ogólne prawo działa niezależnie. Lesotho stosuje również prawo zwyczajowe, które odnosi się do prawa niepisanego lub prawa ze źródeł nieustawowych, z wyłączeniem prawa zwyczajowego. Orzeczenia sądów południowoafrykańskich mają jedynie charakter przekonujący, a sądy odwołują się do nich przy formułowaniu swoich orzeczeń. Decyzje z podobnych jurysdykcji mogą być również cytowane ze względu na ich wartość przekonującą. Decyzje sądów pokoju nie stają się precedensami, ponieważ są to sądy niższej instancji. Są jednak związani decyzjami Sądu Najwyższego i Sądu Apelacyjnego. Najpotężniejszym sądem w systemie sprawiedliwości Lesotho jest Sąd Apelacyjny, który jest ostatecznym forum odwoławczym we wszystkich sprawach. Ma jurysdykcję nadzorczą i rewizyjną nad wszystkimi sądami Lesotho.

Lesotho ma podwójny system prawny, na który składają się prawa zwyczajowe i ogólne funkcjonujące obok siebie. Prawo zwyczajowe składa się ze zwyczajów Basotho, spisanych i skodyfikowanych w prawach Lerotholi. Z drugiej strony prawo ogólne składa się z prawa rzymsko-holenderskiego importowanego z Przylądka i statutu Lesotho. Kodyfikacja prawa zwyczajowego nastąpiła po tym, jak w 1903 r. powołano radę, która miała doradzać brytyjskiemu komisarzowi rezydentowi, jakie prawa będą najlepsze dla rządzenia Basotho. Do tego czasu zwyczaje i prawa Basotho były przekazywane z pokolenia na pokolenie poprzez tradycję ustną. Rada otrzymała zadanie ich skodyfikowania i wymyśliła prawa z Lerotholi, które są obecnie stosowane przez sądy zwyczajowe (sądy lokalne). Pisemne dzieła wybitnych autorów mają przekonującą wartość na dworach Lesotho. Są to zarówno pisma dawnych autorytetów, jak i współczesnych pisarzy z podobnych jurysdykcji.


Komisja Praw Człowieka w Lesotho: Zasłona dymna do promowania i ochrony praw człowieka

Prawa człowieka stały się głównym nurtem prawa międzynarodowego. Są to uniwersalne wartości i gwarancje prawne, które chronią jednostki i grupy przed działaniami i zaniechaniami przede wszystkim ze strony funkcjonariuszy państwowych, które ingerują w podstawowe wolności, uprawnienia i godność ludzką (ONZ 2008: 3). Koncentruję się głównie na instytucjach zajmujących się prawami człowieka, aw szczególności na Komisji Praw Człowieka w Lesotho. Należy zauważyć, że Lesotho jest jednym z ponad 31 krajów w Afryce, w których instytucje praw człowieka są zróżnicowane, ale do pewnego stopnia przestrzegają zasady paryskiej z 1993 roku, która mówi o promowaniu i ochronie praw człowieka.

Instytucje Praw Człowieka mogą być bardzo skutecznymi instrumentami w promowaniu i ochronie praw człowieka w Afryce, co w dużej mierze przypisuje się ich elastyczności, mniej biurokracji i dostępności dla zwykłego człowieka (Peter, bd). Pogląd ten jest sprzeczny z poglądem sądów, które są bardzo techniczne i proceduralne. Pomimo ogólnie dobrych intencji tworzenia instytucji praw człowieka, w większości przypadków nie spełniają one ogólnych oczekiwań społeczeństwa i społeczności międzynarodowej. Istnieje szereg czynników, które można przypisać utrudnianiu funkcjonowania tych instytucji, a są to między innymi brak woli politycznej do powołania prawdziwej komisji praw człowieka w celu promowania i ochrony praw człowieka, tendencja do powoływania komisarzy zorientowanych politycznie oraz brak funduszy na komisję w jej działalności.

Dlatego w niniejszym opracowaniu szczegółowo przyjrzymy się ustanowieniu autonomicznych Komisji Praw Człowieka, procedurom powoływania i odwoływania, a także finansowaniu jako wskaźnikom autonomii i zasad, że uchwalenie ustawy o Komisji Praw Człowieka z 2016 r. w Lesotho nie ma na celu ustanowienia skutecznej ustawy o prawach człowieka. Komisja wolna od wpływów politycznych.

Komisje Praw Człowieka i Międzynarodowe Standardy

W 1993 roku Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych zatwierdziło Zasady Paryskie dotyczące statusu Krajowych Komisji Praw Człowieka (NHRC). Ogólną ideą poparcia było wzmocnienie już istniejących instytucji praw człowieka, a także stworzenie podstaw do tworzenia takich instytucji w krajach, które ich nie posiadały, a tym samym stały się głównym źródłem normatywnych standardów dla NHRC. Należy zauważyć, że Zasady Paryskie zapewniają przede wszystkim najważniejszy aspekt tworzenia NHRC, który powinien mieć wsparcie prawne, aby skutecznie i niezależnie prowadzić swoją działalność. W szczególności zasada ta mówi, że „instytucji krajowej należy udzielić możliwie najszerszego mandatu, który powinien być wyraźnie określony w tekście konstytucyjnym lub legislacyjnym, określającym jej skład i zakres kompetencji” (Rezolucja 48/134 ONZ).

Implikacja z góry jest jasna i niezbędna. Krajowe Instytucje Praw Człowieka (NIHRI) powinny być tworzone na mocy aktu konstytucyjnego lub ustawodawczego, który określa ich skład i zakres kompetencji, a nie istnieć w wyniku dekretu wykonawczego lub dekretu. Smith (2006) stwierdza, że ​​podstawa ustawowa jest zdecydowanie najpewniejszym sposobem zagwarantowania różnych gwarancji niezależności instytucji, a także nadania jej uprawnień, których można bronić w postępowaniu sądowym.

Jeśli chodzi o skład i/lub procedury mianowania, Zasady Paryskie zapewniają podstawowe wymagania, które NHRI musi spełniać, aby zapewnić wypełnianie swojego mandatu w sposób niezależny i skuteczny, z dużym naciskiem na procedury mianowania. W sprawie wspomnianej procedury Zasady Paryskie orzekły, że:

  1. Skład instytucji krajowej i mianowanie jej członków, w drodze wyborów lub w inny sposób, ustala się zgodnie z procedurą, która zapewnia wszelkie niezbędne gwarancje w celu zapewnienia pluralistycznej reprezentacji sił społecznych (społeczeństwa cywilnego) zaangażowanych w promowanie i ochrona praw człowieka, w szczególności poprzez uprawnienia, które umożliwią nawiązanie skutecznej współpracy z przedstawicielami lub poprzez obecność przedstawicieli:
  • Organizacje pozarządowe odpowiedzialne za prawa człowieka i działania na rzecz zwalczania dyskryminacji rasowej, związki zawodowe, dotyczyły organizacji społecznych i zawodowych, np. stowarzyszeń prawników, lekarzy, dziennikarzy i wybitnych naukowców (ibid)

Zasady te, aw szczególności wspomniane wcześniej zalecenie dotyczące procedur powoływania lub w dużej mierze składu NHRI, mają w dużej mierze zapewnić pluralizm w społeczeństwie, który najprawdopodobniej doprowadzi do tego, że takie instytucje zdobędą zaufanie publiczne.W istocie rząd nie powinien mieć wyłącznej władzy do podejmowania decyzji dotyczących istnienia, składu i kompetencji NHRI, ponieważ mogłoby to nadszarpnąć legitymację takiej instytucji.

Wskaźniki autonomii (z uwzględnieniem ustawy o Komisji Praw Człowieka z 2016 r.)

W zgodzie z prawdziwością stojącą za ustanowieniem Komisji Praw Człowieka jest celem tego samego w przypadku Lesotho. Głównymi celami Komisji w Lesotho są promowanie, ochrona, monitorowanie i utrzymanie praw człowieka zgodnie z Konstytucją i innymi prawami Lesotho oraz instrumentami regionalnymi i międzynarodowymi, których Lesotho jest stroną państwową (Ustawa Komisji Praw Człowieka z 2016 r.). Cele te są rzeczywiście sprawiedliwe i dokładnie takie, jakich oczekuje się od NHRC. Kwestionowana jest jednak możliwość skutecznej realizacji tych celów. Czy Komisja Praw Człowieka w dotychczasowym układzie wskazanym w ustawie o Komisji Praw Człowieka jest w stanie samodzielnie osiągnąć te cele?

Promowanie praw człowieka i ich ochrona powinny być priorytetem każdego demokratycznego rządu i można je w dużej mierze osiągnąć dzięki politycznej woli ustanowienia autonomicznych instytucji chroniących demokrację. Nie ma jednak zgody co do dokładnego znaczenia autonomii. Normy samochodowe, odniesienie się do starożytnego greckiego państwa-miasta implikuje samorządność i prawo do organizowania swoich spraw wewnętrznych i dawania sobie prawa bez ingerencji z zewnątrz (Olsen 2008: 4). Autonomia instytucji szeroko podkreśla swobodę funkcjonowania i osiągania doskonałości poprzez własne zasady i regulacje (Gandhi, 2000:34). Dlatego ważne jest, aby nie była postrzegana jako nieodpowiedzialność lub brak sprawozdawczości lub kontroli zewnętrznej, ale jako zdolność do wykonywania swojego mandatu prawnego bez jakiejkolwiek ingerencji politycznej.

Procedury mianowania i odwoływania, a także finansowanie NHRC są w niniejszym dokumencie określone jako wskaźniki niezbędne do określenia autonomii Komisji Praw Człowieka. W niniejszym artykule uwzględniono wiele innych czynników, które mogą odgrywać podobną rolę, ale w przypadku Lesotho ograniczą analizę do wspomnianych.

Procedury mianowania i odwoływania przewodniczącego

Komisje Praw Człowieka są ustanawiane przez prawo, a zatem nawet w zakresie mianowania ich dyrektorów są przewidziane przez prawo i jest to zgodne z zasadą paryską, jak wspomniano wcześniej. To po prostu różni się w zależności od kraju, jeśli chodzi o to, kto dokonuje nominacji i jak dokładnie się to odbywa. W taki czy inny sposób procedura mianowania wpływa negatywnie lub pozytywnie na autonomię Komisji. Zgodnie z ich statutami większość, jeśli nie wszystkie NHRC, są autonomiczne, ale w praktyce stopień tego różni się w zależności od Komisji. Niektóre NHRC nie mają przejrzystych zasad powoływania i odwoływania ich organu zarządzającego.

Podczas spotkań należy zauważyć, że życie instytucji zależy od jej kierownictwa i personelu. Dla instytucji takiej jak NHRC przywództwo jest bardziej wymogiem sukcesu. Pisząc o Narodowym Systemie Uczciwości Agencji Antykorupcyjnych, Sousa (2000:16) z naciskiem komentuje istotę przywództwa. Komentuje, że tendencja do mianowania kogoś, kto sprawdził się w innym ciele, jest dość powszechna i nie daje żadnej gwarancji, że lider (w tym przypadku Przewodniczący) ma holistyczne spojrzenie na problem i wie, jak go rozwiązać. na jego / jej agentów. Liderzy nie rodzą się, ale są stworzeni. Szef NHRC powinien zatem być mianowany w drodze konkurencyjnej rekrutacji, która uwzględnia motywację, poświęcenie i wiarę w wartości organizacji. Tego samego nie można jednak powiedzieć o Komisji Praw Człowieka w Lesotho.

W przypadku Lesotho ustawa wyraźnie wskazuje, jaki będzie skład Komisji. Artykuł 6, który mówi o składzie tego samego, stanowi, że

Z zastrzeżeniem art. 133B Konstytucji, Komisja składa się z następujących członków, których nominacje uwzględniają płeć:

  • Przewodniczący
  • Zastępca Przewodniczącego, który działa pod nieobecność Przewodniczącego oraz
  • Komisarz,

i zgodnie z Konstytucją mianuje Król działający za radą Prezesa Rady Ministrów (ustawa o Komisji Praw Człowieka z 2016 r.)

Fakt, że ustawa przyznaje Prezesowi Rady Ministrów (PM) uprawnienie do dokonywania ww. nominacji zamiast jakiegokolwiek innego organu, oznacza, że ​​premier ma swobodę zatrudniania, chociaż kieruje się prawem. Jak już wcześniej podkreślono, autonomia to samorządność i prawo do organizowania swoich spraw wewnętrznych i dawania sobie prawa bez ingerencji z zewnątrz. Nie oznacza to braku odpowiedzialności lub raportowania (Olsen, 2008:4 Gandhi, 2000:34). Biorąc pod uwagę to, co to znaczy być autonomicznym, ustawa o powołaniu Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego i Komisarza jest kwestią, która wydawałaby się stosowna, gdyby została wykonana przynajmniej przez niezależny organ lub takie stanowisko ogłoszone publicznie, przeprowadzone publicznie wywiady i wysoko wykwalifikowany panel ekspertów w dziedzinie praw człowieka i różnych innych pokrewnych dziedzin przeprowadzający takie wywiady i zalecający premierowi, aby doradzał królowi, kto powinien zostać wyznaczony.

Jakby kwestia składu nie wystarczała, jest jeszcze jeden niepokojący aspekt, który przemawia z kwalifikacją do powołania. W tej kwestii art. 8 ustawy wskazuje, że

Do powołania na członka Komisji nie nadaje się osoba będąca funkcjonariuszem publicznym, a Prezes Rady Ministrów nie może doradzać Królowi powołania osoby na członka, chyba że Prezes Rady Ministrów jest przekonany, że dana osoba:

  • posiada bogate doświadczenie w zakresie praw człowieka i dyscyplin pokrewnych
  • ma wysoki charakter moralny i uczciwość oraz posiada takie cechy umysłu, które umożliwiają mu wypełnianie swoich obowiązków w sposób bezstronny, sprawiedliwy i wolny od uprzedzeń lub uprzedzeń oraz
  • nie bierze czynnego udziału w polityce partyjnej lub od tego czasu wycofał się z aktywnej polityki partyjnej.

Powyższe jest rzeczywiście niepokojące i odrzuca wszelkie nadzieje na zajmowanie przez Komisję Praw Człowieka osób rzeczywiście zdolnych do kierowania Komisji w kierunku osiągnięcia jej głównych celów. Przepis kwalifikacji osoby, która zostanie zidentyfikowana jako uprawniona do powołania na najwyższe stanowisko (stanowiska) niesie ze sobą kwestię wartą rozważenia, jaką jest zainteresowanie (podkreślenie moje) o powołanie określonej osoby na ten urząd. Ustawa ta najbardziej apeluje do uznania premiera. Zakłada, że ​​premier zawsze może umówić się na neutralne spotkania. Dobrze ułożone sformułowania odwołujące się do cech osób powoływanych na takie stanowiska nie wystarczą do zagwarantowania niezależności Komisji Praw Człowieka. Nie izolują go od bycia narzędziem politycznym.

Ta założycielska legislatura nie przewiduje dobrej procedury powoływania. Procedura powoływania powinna sygnalizować opinii publicznej poziom autonomii Komisji. Stan Komisji Praw Człowieka w odniesieniu do tej ustawy czyni ją półautonomiczną. Otwarty i przejrzysty proces umawiania się ma kluczowe znaczenie. Komentując to, co stanowi dobrą procedurę mianowania, Międzynarodowy Komitet Koordynacyjny Narodowych Instytucji Praw Człowieka (ICCNRHI) stwierdził w 2006 r., że proces mianowania obejmujący ustawodawcę i społeczeństwo obywatelskie prawdopodobnie będzie niezależny i jako taki będzie postrzegany. Posuwa się dalej, zachęcając społeczeństwo do włączenia się w proces selekcji.

Ustawa mówi również o procedurze zwolnienia. Stanowi on, że członek Komisji może zostać usunięty ze stanowiska tylko z powodu niezdolności do wykonywania funkcji swojego urzędu, wynikającej z ułomności ciała lub umysłu lub z jakiejkolwiek innej przyczyny, niekompetencji lub złego zachowania (Ustawa o Komisji Praw Człowieka 2016). Art. 10 ust. 4 ustawy o prawach człowieka z 2016 r. stanowi, że:

Jeżeli sprawa odwołania członka Komisji została skierowana do trybunału na podstawie niniejszego paragrafu, Król, działając za radą Prezesa Rady Ministrów, może zawiesić tego członka w sprawowaniu funkcji urzędu i każde takie zawieszenie może w każdej chwili zostać odwołany przez Króla, działając zgodnie z radą Premiera, a w każdym razie przestaje obowiązywać, jeżeli trybunał zaleci Królowi, aby członek nie był usuwany z urzędu.

Uprawnienia do odwołania są równie ściśle związane z autonomią Komisji. Aby nie naruszać autonomii Komisji, ustawodawca założycielski powinien, podobnie jak w pewnym stopniu w przypadku Lesotho, szczegółowo określić okoliczności, w jakich członek może zostać odwołany ze stanowiska. Wspomniana Komisja Praw Człowieka wspomina o organie i osobach odpowiedzialnych za zwolnienie oraz o procedurze takiego zwolnienia, chociaż nie jest to tak jasne i zadowalające, jak powinno być. Pozostawia jednak miejsce na indywidualną dyskrecję.

Odpowiednie zasoby dla Komisji Praw Człowieka

Komisja Praw Człowieka potrzebuje odpowiednich zasobów, aby skutecznie wykonywać swój mandat. Odpowiednie zasoby budżetowe i możliwość czerpania funduszy z wielu źródeł mają kluczowe znaczenie dla rentowności Komisji. Instytucje powinny mieć wyraźne uprawnienia do zapewniania finansowania i przyjmowania finansowania (Instytut Prawa Międzynarodowego i Praw Człowieka, 2009:11). Autonomia finansowa jest kluczem do skutecznego wykonania mandatu, jednak większość NRHC polega na finansowaniu rządowym, co może wywołać napięcia z NHRC w celu utrzymania niezależności. Część VI dotycząca przepisów finansowych zawiera następujące informacje w odniesieniu do finansowania Komisji Praw Człowieka w Lesotho:

  1. (1) Rząd corocznie dostarcza Komisji odpowiednie fundusze, aby umożliwić jej wypełnianie jej funkcji wynikających z niniejszej ustawy.

(2) Komisja może otrzymywać fundusze lub prezenty, mienie ruchome lub nieruchome bez żadnych warunków z jakiegokolwiek legalnego źródła wyłącznie w celu promowania świadomości i zapewnienia edukacji w zakresie praw człowieka i wszelkich innych działań instytucjonalnych, które mogą być zatwierdzone przez Komisję .

Komisja Praw Człowieka potrzebuje odpowiedniego finansowania, aby wykonać swój mandat prawny, musi otrzymać pieniądze od rządu, a jeśli tak się nie dzieje lub jest niedostatecznie finansowana, wówczas jej funkcje mogą być zagrożone. Aichele (2010:24) pisze, że aby zapewnić niezależność od rządu, o przyczynie i wysokości finansowania nie powinno decydować jedno ministerstwo. Istnieje pilna potrzeba zasięgnięcia opinii NHRC w sprawie alokacji budżetu, co zapewni należyte uwzględnienie jego celów przy podejmowaniu decyzji dotyczących podziału zasobów.

Komisja Praw Człowieka w Lesotho może być skuteczna tylko tak, jak chce tego jej obecny rząd, jeśli chodzi o monitorowanie sytuacji w zakresie praw człowieka w Lesotho, a to z powodu braku funduszy jej mandat prawny może być ograniczony celowo (ograniczenie autonomii) lub w inny sposób. Fundusze mogą być celowo wykorzystywane do ograniczania autonomii NHRC. Jak ujął to Brodie (2015), państwa, które ustanawiają NHRC, mogą nie chcieć być pociągane do odpowiedzialności przez niezależny, potężny i dysponujący dużymi zasobami podmiot lub mogą po prostu tworzyć je jako zasłonę dymną, aby odeprzeć międzynarodową krytykę dotyczącą ich praw.

Chociaż Komisja Praw Człowieka w Lesotho jest finansowana przez rząd, ustęp 2 Artykułu 35 (cytowany powyżej) zezwala Komisji na otrzymywanie funduszy i prezentów, chociaż z ograniczeniami dotyczącymi wykorzystania takich funduszy. W takich przypadkach kluczową rolę odgrywają zazwyczaj partnerzy rozwojowi. Jednak tam, gdzie występuje duża ingerencja polityczna i brak przejrzystości, na przykład w przypadku procedur mianowania, co zostało odzwierciedlone wcześniej, darczyńcy mogą niechętnie oferować pomoc finansową. W istocie obecna procedura powoływania może negatywnie wpłynąć na finansowanie ze strony partnerów rozwojowych, ograniczając w ten sposób autonomię Komisji Praw Człowieka i czyniąc ją bezsilną.

Komisje Praw Człowieka, jeśli mają skutecznie wykonywać swój mandat prawny, powinny posiadać przejrzystą, otwartą i włączającą procedurę powoływania. Obecny układ implikuje, że funkcję Przewodniczącego, Zastępcy i Pełnomocnika pełni na polecenie Prezesa Rady Ministrów. Jest również mało prawdopodobne, aby premier nie doradzał w sprawie wyznaczenia osoby, która nie może rzeczywiście prowadzić śledztw dotyczących jego reżimu. Ze swej natury ich odkrycia często ujawniają niewygodną prawdę, opowiadają historie o naruszeniu, dyskryminacji i stratach, a to prowadzi do tego, że rządy często je krytykują i odrzucają ich odkrycia.

NHRC mogą pozostać bezsilne i nieistotne dla wielu Basotho, którzy ze względu na procedury mianowania, które nadają uprawnienia do mianowania premierowi, mogą wydawać się bezużyteczni i stronniczy. Ustawa uzależnia wybór osób zajmujących najwyższe stanowiska od uznania PM. Lesotho ma dość długą historię naruszeń praw człowieka, które są zwykle ujmowane w corocznym Raporcie Praw Człowieka Lesotho. Większość naruszeń jest popełnianych przez państwo. Nic więc dziwnego, że rząd zaprojektował ustawę o Komisji Praw Człowieka w sposób, który pozwala im mieć więcej do powiedzenia na temat tego, kto powinien kierować tą instytucją chroniącą demokrację.

Bibliografia
Aichele V (2010) Nat krajowe instytucje praw człowieka: Wstęp . Niemiecki, Niemiecki Instytut Praw Człowieka

Brodie M (2015) Niewygodne prawdy: ochrona niezależności krajowych instytucji praw człowieka do dochodzenia. UNSW Dziennik Prawny. 38(3), 1215-1260

Gandhi M (2000) Autonomia i odpowiedzialność w szkolnictwie wyższym , Perspektywa indyjska.

Indie, Jaysingerpur College of Arts
Międzynarodowy Komitet Koordynacyjny (2006) Procedury mianowania krajowych instytucji praw człowieka. Genewa , Szwajcaria, Sala XVIII Palais Des Nations, 13 KWIETNIA 2006

Olsen J, P (2008) Autonomia instytucjonalna i rząd demokratyczny. ARENA Working Paper nr 20, Uniwersytet w Oslo

Peter M, C (nd) Komisje Praw Człowieka w Afryce – Lekcje i Wyzwania. Komisje Praw Człowieka w Afryce – wnioski i wyzwania . 351-374

Smith A (2006) Wyjątkowa pozycja krajowych instytucji zajmujących się prawami człowieka: mieszane błogosławieństwa? Kwartalnik Praw Człowieka . 28(4), 904-946

Souse L (2000) Agencje antykorupcyjne jako centralne elementy krajowego systemu uczciwości

ONZ (200 8) Prawa człowieka, terroryzm i zwalczanie terroryzmu. Arkusz informacyjny nr 32. niemiecki, ONZ.


Zawartość

W ciągu ostatniego roku rząd nie zwiększył wysiłków organów ścigania, aw okresie sprawozdawczym nie zidentyfikowano żadnych podejrzanych o handel ludźmi. Lesotho nie ma kompleksowego prawa przeciwdziałającego handlowi ludźmi, co utrudnia rządowi zajęcie się handlem ludźmi. Lesotho nie zakazuje wszelkich form handlu ludźmi, chociaż jego konstytucja zakazuje niewolnictwa, poddaństwa i pracy przymusowej. [3] Ustawa o ochronie dziecka z 1980 r., ustawa o przestępstwach seksualnych z 2003 r., prawo zwyczajowe i nakaz kodeksu pracy z 1981 r., z późniejszymi zmianami, przewidują wystarczająco surowe kary co najmniej pięciu lat pozbawienia wolności za przestępstwa, które można wykorzystać do ścigać przestępstwa handlu ludźmi. Projekt ustawy o ochronie dzieci i dobrostanu dzieci, sporządzony w 2005 r., został zatwierdzony przez Radę Ministrów w 2009 r. i obecnie oczekuje na debatę w Parlamencie. Zakazuje handlu dziećmi i przewiduje wystarczająco surowe kary pozbawienia wolności do 20 lat dla sprawców handlu ludźmi. [4] Żadne obecne ani projekty ustaw nie zabraniają w szczególności handlu dorosłymi. W okresie sprawozdawczym rząd nie przedstawił oficjalnych danych na temat postępowań karnych lub skazań związanych z handlem ludźmi lub handlem ludźmi. Wielosektorowy Komitet, grupa zadaniowa ds. zwalczania handlu ludźmi, we współpracy z lokalną organizacją pozarządową, zorganizowała i uczestniczyła w trzech warsztatach poświęconych handlowi ludźmi. Sesja, która odbyła się w październiku 2009 r., była skierowana w szczególności na funkcjonariuszy policji i imigracji i koncentrowała się na identyfikacji przestępców handlujących ludźmi i ich ofiar, a także na zidentyfikowaniu praw, które mogłyby być wykorzystane do ścigania handlarzy w ramach istniejącego systemu prawnego Lesotho. Podczas gdy urzędnicy nie wszczęli oficjalnych dochodzeń w sprawie handlu ludźmi w Lesotho, Służba Policji Konnej Lesotho współpracowała z policją południowoafrykańską w celu zbadania przypadków podejrzenia handlu ludźmi na obszarach przygranicznych. Każdego miesiąca urzędnicy imigracyjni na posterunku granicznym Maseru pomagali około 20–30 ofiarom handlu pracą, zwykle mężczyznom wykorzystywanym do pracy przymusowej przed deportacją z RPA. Funkcjonariusze organów ścigania nie identyfikowali proaktywnie ofiar wśród innych narażonych grup społecznych, takich jak kobiety i dzieci uprawiające prostytucję, a większość z nich nie została przeszkolona w identyfikowaniu ofiar, które mogą napotkać w ramach swoich normalnych obowiązków. Nie było dowodów na zaangażowanie rządu lub tolerancję dla handlu na poziomie lokalnym lub instytucjonalnym. [1]

W ciągu ostatniego roku rząd Lesotho podjął minimalne kroki w celu ochrony ofiar handlu ludźmi. Większość urzędników nie identyfikowała ofiar proaktywnie, a agencje nie mają formalnego mechanizmu odsyłania ofiar do usługodawców. Lesotho nie posiada placówek opiekuńczych przeznaczonych specjalnie dla ofiar handlu ludźmi. Domy dziecka wspierane przez rząd Lesotho i organizacje pozarządowe są dostępne, aby świadczyć niektóre usługi dla dzieci, które są uważane za ofiary handlu ludźmi. Pracownicy Wydziału Ochrony Dziecka i Płci (CGPU) Policji Konnej w Lesotho udzielali porad kobietom i dzieciom, które padły ofiarą wykorzystywania, w tym niektórym, które uważają za ofiary handlu ludźmi. Rząd uznał potrzebę bezpiecznego schronienia dla ofiar i uwzględnił tę potrzebę w swoim projekcie krajowego planu działania przeciwko handlowi ludźmi. Prawo Basotho nie chroni ofiar przed ściganiem lub karaniem w inny sposób za bezprawne czyny popełnione w bezpośrednim wyniku handlu ludźmi, ani nie zapewnia ofiarom z zagranicy prawnej alternatywy dla ich wydalenia do krajów, w których mogą spotkać się z trudnościami lub zemstą. [1]

Rząd Lesotho wyraźnie wzmógł wysiłki w celu zapobiegania handlowi ludźmi. Wielosektorowy Komitet ds. Handlu Ludźmi, który powstał w lipcu 2009 roku i składa się z przedstawicieli ministerstw rządowych, organizacji pozarządowych, policji, bezpieczeństwa granic, wymiaru sprawiedliwości, UNDP, UNICEF, środowisk akademickich i instytutów religijnych spotykał się regularnie i rozpoczął prace nad krajowy plan działania. Plan działania był prawie gotowy na początku 2010 roku. Rząd poprosił UNDP o finansowanie badań nad handlem ludźmi w Lesotho i otrzymał je. Oczekuje się, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych udostępni raport końcowy w połowie 2010 roku. W ubiegłym roku władze przeprowadziły kilka głośnych kampanii informacyjnych, co spowodowało gwałtowny wzrost liczby doniesień prasowych na temat handlu ludźmi. Kampanie prowadzone we współpracy z rządem RPA skierowane były do ​​dużych miast przygranicznych, w których handel jest prawdopodobnie bardziej rozpowszechniony. CGPU i partnerzy w lokalnych społecznościach przeprowadzili warsztaty uświadamiające i przeszkolili innych funkcjonariuszy Policji Konnej w Lesotho w zakresie świadomości i identyfikacji ofiar. UNICEF pomógł CGPU w dystrybucji materiałów edukacyjnych na temat handlu ludźmi.Minister spraw wewnętrznych przewodniczył inauguracji kampanii organizacji pozarządowej Red Light 2010, która dotyczyła handlu ludźmi w celach seksualnych w kontekście Mistrzostw Świata w RPA w czerwcu 2010 r. „Kampania Red Light 2010”. W ramach ogólnokrajowych kampanii przeciwko przemocy ze względu na płeć, seksualnemu wykorzystywaniu dzieci i handlowi ludźmi, rząd podjął wysiłki w celu zmniejszenia popytu na komercyjne akty seksualne. [1]


Prawa człowieka

Jednostka ta jest odpowiedzialna za zapewnienie, że prawa człowieka są promowane i chronione przez odpowiedzialne państwo. Chociaż w Lesotho nie ma ludobójstwa ani zabójstw dużych grup ludzi, kraj ten nie ma kultury praw człowieka. Świadczy o tym fakt, że Lesotho nie uznaje praw społeczno-gospodarczych i kulturalnych za podstawowe prawa człowieka, które można egzekwować. Takie prawa są określane przez Konstytucję jako objęte „polityką państwa”. Mogą być realizowane jedynie stopniowo, pod warunkiem dostępności zasobów. W konsekwencji rząd uzasadnia niewywiązanie się z tych praw, twierdząc, że nie ma środków ani środków finansowych na ich realizację. Skutkiem tego jest to, że osoby, których prawa społeczno-ekonomiczne i kulturalne zostały naruszone, pozostają bez odszkodowania. Human Rights Unit stara się lobbować rząd i odpowiednie zainteresowane strony, aby zapewnić, że prawa społeczno-ekonomiczne są uznawane za pełne prawa i prawa do wyegzekwowania. Jednostka dalej umożliwia społecznościom domaganie się ich praw społeczno-ekonomicznych jako praw.

Od uzyskania niepodległości w 1966 r. Lesotho było wstrząsane poważnymi naruszeniami praw człowieka popełnianymi przez instytucje państwowe, zwłaszcza armię, gdzie ludzie byli torturowani, poddawani poważnemu maltretowaniu i zabijani. Te trendy łamania praw człowieka są nadal aktualne. Instytucje państwowe policja, wojsko, wywiad i służby poprawcze znajdują się po złej stronie prawa i naruszają prawa człowieka. Obowiązkiem Jednostki ds. Praw Człowieka jest zapewnienie, aby instytucje bezpieczeństwa były uzdolnione i uwrażliwione na znaczenie poszanowania i promowania praw człowieka przez cały czas wykonywania swoich obowiązków. Społeczności są również uwrażliwione na prawa człowieka oraz role i funkcje instytucji bezpieczeństwa.

Lesotho ratyfikowało wszystkie 9 podstawowych międzynarodowych traktatów dotyczących praw człowieka, jednak kraj ten nie traktuje poważnie swoich zobowiązań wobec organów traktatowych dotyczących składania okresowych raportów, gdy jest to wymagane. Ponadto nie wystarczy tylko ratyfikować traktaty, państwo ma obowiązek zadbać o to, by traktaty te zostały udomowione. Lesotho nie jest tak silne, jeśli chodzi o udomowienie ratyfikowanych traktatów. Świadczy to o twierdzeniu, że w Lesotho nie ma kultury praw człowieka. Zadaniem Jednostki ds. Praw Człowieka jest zatem zapewnienie konstruktywnego zaangażowania pomiędzy jednostką a rządem, które ma na celu pomoc rządowi w wypełnianiu jego zobowiązań wynikających z międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka w zakresie zgłaszania i udomowienia.
Jednostka ma dwa wyniki do osiągnięcia

Wzmocnienie instytucji praw człowieka w celu promowania i ochrony praw człowieka

W związku z tym Dział Praw Człowieka musi zapewnić ochronę praw człowieka, a tam, gdzie dochodzi do naruszeń, istnieją odszkodowania. Jednostka musi opowiadać się i lobbować za silnymi i skutecznymi mechanizmami ochrony praw człowieka. Specjalnym orędownikiem jest powołanie w Lesotho pełnoprawnej Komisji Praw Człowieka, która będzie chronić zarówno prawa społeczno-ekonomiczne, kulturalne, jak i prawa pierwszej generacji. Rzecznictwo ma na celu zapewnienie ustanowienia zgodnej z Zasadami Paryskimi Komisji Praw Człowieka.

Jednostka ponadto opowiada się za niezależnością organów nadzoru w zakresie ochrony i promocji praw człowieka. Oprócz Komisji Praw Człowieka Lesotho posiada inne instytucje nadzoru, takie jak Rzecznik Praw Obywatelskich, Dyrekcja ds. Korupcji i Przestępstw Gospodarczych, Urząd ds. Skarg Policji. Wspomniane instytucje bardzo słabo wywiązują się ze swojego mandatu ochrony praw człowieka. Jednostka ma na celu umożliwienie im skutecznej ochrony i promowania praw człowieka. Jednostka musi dalej współpracować z odpowiednimi interesariuszami, aby lobbować je za przyznaniem niezależności i autonomii w statutach założycielskich tych instytucji.

Poprawa kultury poszanowania praw człowieka w społecznościach

Powszechnie wiadomo, że głównym obowiązkiem państwa jako podmiotu odpowiedzialnego jest ochrona praw człowieka. Jednak praktyka w Lesotho polegała na tym, że państwo jest głównym gwałcicielem praw człowieka. W ramach tego wyniku musi istnieć ścisłe monitorowanie, dokumentowanie i zgłaszanie naruszeń praw człowieka. Naruszenia praw człowieka pozostają niezgłoszone i nieudokumentowane. Występują na wszystkich poziomach społeczeństwa, na poziomie narodowym i wspólnotowym. Celem jest dokumentowanie i zgłaszanie tych naruszeń w celu ich ujawnienia oraz pomocy ofiarom i osobom dotkniętym nimi w uzyskaniu zadośćuczynienia.

W rezultacie na terenie projektu zostaną zidentyfikowani paralegalni, którzy będą wyposażeni w niezbędne umiejętności do identyfikowania i zgłaszania naruszeń praw człowieka w ich społecznościach. Będą oni ponadto wyposażeni w umiejętności mediacyjne i pojednawcze w przypadku sporów w ich społecznościach.

W latach 2014-2015 niektórzy członkowie Sił Obronnych Lesotho oskarżeni o bunt zostali porwani, torturowani i osadzeni w więzieniu Maximum, podczas gdy inni przenieśli kraj do sąsiedniej Republiki Południowej Afryki. Komisja śledcza SADC została powołana w celu zbadania naruszeń praw człowieka i innych okoliczności prowadzących do ich uwięzienia. Komisja ustaliła, że ​​nie ma dowodów na to, że kiedykolwiek doszło do buntu. Komisja zauważyła, że ​​zarzuty o bunt były tylko fabryką. Później, 17 grudnia 2017 r. Sąd Wojenny oddalił sprawę o bunt z powodu braku dowodów, że bunt został popełniony lub ma zostać popełniony. Dotychczas żołnierze i ich rodziny, których prawa zostały naruszone, nie otrzymywali odpowiedniego wsparcia w zakresie poradnictwa i reparacji. Ten wynik chce, aby żołnierze i ich rodziny zmagali się z traumą, której doświadczyli. Ma na celu zapewnienie wszystkim ofiarom zadośćuczynienia. A co najważniejsze, aby ci żołnierze w pełni uczestniczyli w Reformach Narodowych, zwłaszcza w reformach bezpieczeństwa i zapewnili pełne wdrożenie Zaleceń SADC.


Polecane wydania

Dochodzenie w sprawie Lake Alice NZ słyszy o gwałtach na dzieciach i wykorzystywaniu seksualnym kontynuowane w Australii

14-letnia dziewczyna mówi Inquiry, że była pod wpływem narkotyków, elektrowstrząsu i rzekomo zgwałcona przez psychiatrę w NZ, władze zignorowały jej prośby. LOS ANGELES, KALIFORNIA, STANY ZJEDNOCZONE, 22 czerwca 2021 r. /EINPresswire.com/ -- Dochodzenie Komisji Królewskiej w sprawie …

(Wideo) Wybory w Iranie 2021: Skończ z kulturą bezkarności, zatrzymaj Raisi w sprawie zbrodni przeciwko ludzkości

Najwyższy przywódca reżimu wycofał swojego preferowanego kandydata, Ebrahima Raisi, z urny wyborczej pomimo ogólnokrajowego bojkotu farsy wyborczej. PARYŻ, FRANCJA, 21 czerwca 2021 r. /EINPresswire.com/ – udawane wybory prezydenckie w Iranie …

CCHR popiera zalecenia WHO dotyczące psychiatrycznych testamentów życiowych w celu zapobiegania nadużyciom

Mental Health Watchdog wydaje zaawansowaną dyrektywę psychiatryczną przeciwko praktykom przymusu w odpowiedzi na międzynarodowy raport potępiający nadużywanie zdrowia psychicznego LOS ANGELES, KALIFORNIA, STANY ZJEDNOCZONE, 21 czerwca 2021 r. /EINPresswire.com/ - W swoim …

Tysiące zwiedzają wystawę ujawniającą psychiatryczne naruszenia praw człowieka

CCHR Florida odwiedziło muzeum ponad 7500 osób w ramach trwającej kampanii na rzecz przywrócenia praw i godności w dziedzinie zdrowia psychicznego. CLEARWATER, FLORYDA, STANY ZJEDNOCZONE, 14 czerwca 2021 r. /EINPresswire.com/ -- Ponad 7500 …

(Wideo) Wolny Iran 2021: Zachód powinien spodziewać się eskalacji naruszeń praw człowieka

Nominacja Raisi'ego na szefa sądownictwa zapewniła mu doskonałą pozycję do ponownego ścigania prezydentury w 2021 r. PARYŻ, FRANCJA, 12 czerwca 2021 r. /EINPresswire.com/ — Narodowa Rada Oporu Iranu ONCRI ) realizuje wspólne …

Grupy zajmujące się prawami człowieka wzywają amerykańską piłkę nożną do usunięcia partnerstwa Volkswagena

Koalicja 86 przywódców i organizacji zajmujących się prawami człowieka i wolnością religijną błaga Amerykańską Federację Piłki Nożnej o zakończenie współpracy z Volkswagenem. WASZYNGTON , DC, USA, 10 czerwca 2021 r. /EINPresswire.com/ -- Amerykański sojusz na rzecz …

Pytania dokumentalne Wymuszone leczenie elektrowstrząsami: czy to naruszenie praw człowieka?

Porywający dokument Komisji Obywatelskiej Praw Człowieka „Terapia lub tortury: prawda o elektrowstrząsach” ujawnia nadużycia w branży ECT wartej 5,4 miliarda dolarów. WASZYNGTON, DC, USA, 10 czerwca 2021 r. /EINPresswire.com/ -- Psychiatrzy pracujący dla …

TGTE wzywa Amazon Studios do utrzymania nowej polityki integracji i usunięcia Family Man 2 za stronnicze przedstawienie Eelam Tamilów

„Seria rozciąga granice twórczej licencji, by zniekształcić historię walki ludu Ilam Tamil o ich godność, prawa człowieka i sprawiedliwość” NOWY JORK, STANY ZJEDNOCZONE AMERYKI, 18 czerwca 2021 r. /EINPresswire.com&# 47 -- …


Lesoto

Obywatelstwo w Lesotho reguluje rozdział IV konstytucji dotyczący obywatelstwa, który przewiduje nadanie obywatelstwa przy urodzeniu na podstawie urodzenia w Lesotho. Nie jest jasne, w jakim stopniu zasada ta jest stosowana w praktyce. Dalsze szczegóły zawiera Nakaz Obywatelstwa Lesotho, nr 16 z 1971 r., który został częściowo uchylony przez Konstytucję z 1991 r. Podczas gdy istnieje równość płci w przekazywaniu obywatelstwa dzieciom, tylko cudzoziemka może uzyskać obywatelstwo na podstawie małżeństwa z obywatelem.

Prawo nie dopuszcza podwójnego obywatelstwa. Biorąc pod uwagę położenie geograficzne Lesotho, otoczone przez RPA i wielu Basotho, którzy są pracownikami migrującymi, kwestia podwójnego obywatelstwa doprowadziła do sporu w sądach w Lesotho. W 2018 roku w parlamencie ostatecznie zatwierdzono projekt ustawy zezwalający na podwójne obywatelstwo.

Komitet Praw Dziecka ONZ wyraził zaniepokojenie niskim poziomem rejestracji urodzeń.

Filtr

Powiązane artykuły:


LESOTHO OBCHODZI DZIEŃ PRAW CZŁOWIEKA

Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) we współpracy z Ministerstwem Prawa i Sprawiedliwości upamiętnił Międzynarodowy Dzień Praw Człowieka pod hasłem „Odzyskaj lepiej” podczas wydarzenia, które odbyło się w czwartek w Maseru.

Przemawiając na wydarzeniu Minister Prawa i Sprawiedliwości prof. Nqosa Mahao wyraził wdzięczność za możliwość wygłoszenia swoich przemówień przy tej ważnej okazji, w której świat potwierdza swoje przywiązanie do powszechnej godności.

Powiedział, że ponieważ globalna społeczność dzieli wspólny dzień 10 grudnia, kraje świętują utworzenie i przyjęcie uniwersalnej deklaracji Dnia Praw Człowieka w 1948 roku, mówiąc, że uniwersalna deklaracja ustanawia podstawowe zasady w samym sercu ruchu praw człowieka.

Zauważył ponadto, że obchody pod hasłem „Odzyskaj lepiej” opowiadają się za prawami człowieka i odnoszą się do COVID-19 i koncentrują się na potrzebie odbudowy po niszczycielskich faktach spowodowanych tą pandemią.

Zaznaczył, że ten rok był trudny dla wszystkich, mówiąc, że wybuch pandemii na początku tego roku na całym świecie miał ogólnie negatywny wpływ na życie.

Powiedział, że rząd musi zapewnić, aby system opieki zdrowotnej był w stanie ponieść rosnące obciążenie leczenia osób zakażonych COVID-19 i ratować życie, zapewniając jednocześnie, że nie ma to wpływu na normalne usługi zdrowotne.

W tej samej notatce, koordynator rezydentów ONZ, pan Salvator Niyonzima, powiedział, że Dzień Praw Człowieka jest kamieniem milowym, który proklamował niezbywalne prawa, do których każdy z natury ma prawo jako istota ludzka, bez względu na rasę, kolor skóry, religię, płeć, język , poglądy polityczne lub inne, a także pochodzenie narodowe lub społeczne.

Niyonzima powiedział, że kraj został zmuszony do całkowitego zablokowania na kilka miesięcy w 2020 roku z powodu wybuchu pandemii, mówiąc, że tysiące pracowników zarówno w sektorze formalnym, jak i nieformalnym zostało zmuszonych do pozostania w domu.

„Wiadomo, że społeczno-ekonomiczny wpływ pandemii Covid-19 ma charakter ogólnokrajowy, podczas gdy badania wciąż nie wykazały, jak dokładnie wpłynęła ona na naród” – powiedział, dodając, że tysiące dzieci zostało zmuszonych do porzucenia szkół, granice zostały zamknięte, handel regionalny i międzynarodowy zawieszony do niedawna.

Mówiąc również, przedstawicielka UNDP, pani Betty Wabunoha, powiedziała, że ​​celem upamiętnienia w Lesotho jest zastanowienie się nad globalnymi i krajowymi prawami człowieka, ich korzyściami i wyzwaniami oraz zwiększenie świadomości na temat ugruntowania podejścia opartego na prawach człowieka w codziennym życiu i krajowej drodze rozwoju.

Skomentowała, że ​​upamiętniając ten dzień, ludzie muszą mieć świadomość, że pandemia COVID-19 związana z ograniczeniami globalnymi i krajowymi mogła naruszyć niektóre z podstawowych praw człowieka i aspiracji.

W związku z tym zauważyła, że ​​ludzie mogą zadawać pytania dotyczące zrównoważenia zdrowia publicznego i potrzeby ochrony niezbywalnych praw człowieka.

W uroczystości uczestniczyli urzędnicy państwowi, pracownicy UN/UNDP, pracownicy National University of Lesotho (NUL) oraz studenci prawa.


Prawa człowieka w Lesoto - Historia

Lesotho to monarchia konstytucyjna z demokratycznym rządem parlamentarnym. Zgodnie z konstytucją król jest głową państwa, ale nie uczestniczy aktywnie w działalności politycznej. Premier jest szefem rządu i sprawuje władzę wykonawczą. 8 czerwca miało miejsce pierwsze pokojowe przekazanie władzy z jednego rządu do drugiego, kiedy to zaprzysiężony został premier Motsoahae Thomas Thabane, przywódca partii All Basotho Convention (ABC). Wybory parlamentarne 26 maja nie dały żadnej partii politycznej większości. Rządząca partia Kongresu Demokratycznego (DC) zdobyła większość głosów, ale trzy inne partie polityczne „acirc&euro&lsquo the ABC, Lesotho Congress for Democracy (LCD) i Partia Narodowa Basotho (BNP) â&euro&lsquo zdobyły 61 mandatów w 120-osobowym Zgromadzenie i utworzył pierwszy rząd koalicyjny w historii kraju. Obserwatorzy krajowi i międzynarodowi scharakteryzowali wybory jako pokojowe i przeprowadzone w sposób wiarygodny, przejrzysty i profesjonalny. Siły bezpieczeństwa zgłosiły się do władz cywilnych.

Okrutne, nieludzkie lub poniżające traktowanie lub karanie i tortury przez policję oraz społeczne znęcanie się nad kobietami i dziećmi były najważniejszymi problemami praw człowieka w tym kraju.

Zawartość subskrypcji AllAfrica

Aby uzyskać pełny dostęp do niektórych treści, musisz być subskrybentem allAfrica.com.

Wybrałeś artykuł z archiwum AllAfrica, który wymaga subskrypcji. Możesz subskrybować odwiedzając naszą stronę subskrypcji. Aby uzyskać więcej informacji na temat zostania subskrybentem, przeczytaj nasz przegląd subskrypcji i wkładów

Możesz także swobodnie uzyskać dostęp - bez subskrypcji - do setek najważniejszych dzisiejszych artykułów z Afryki i tysięcy najnowszych artykułów z naszej strony głównej »


Obejrzyj wideo: Po trupach do celu - Ernesto Che Guevara. Historia Bez Cenzury


Uwagi:

  1. Fahy

    Obserwuj wszystkich

  2. Mezitaur

    powinienem

  3. Stoney

    Połączyć. Zgadzam się ze wszystkimi powyżej opłacalnymi.

  4. Fletcher

    Przepraszam, że nie mogę ci pomóc. Mam nadzieję, że znajdziesz odpowiednie rozwiązanie.



Napisać wiadomość